ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позову без розгляду
м. Київ
09.11.2021Справа №910/8324/20
За позовомРелігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви"
до1. Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" 2. Вінницької обласної державної адміністрації 3. Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації
провизнання недійсним рішення загальних зборів та статуту, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники сторін:
від позивача:не з'явився
від відповідача-1:Йосипенко С.Т.
від відповідача-2:Салецький І.О.
від відповідача-3:Салецький І.О.
У червні 2020 року Релігійна організація "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом (в новій редакції від 05.07.2020) до Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України", Вінницької обласної державної адміністрації та Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:
1) визнати недійсним рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви", оформлене протоколом №1 від 22.12.2018;
2) визнати недійсним Статут Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви" в новій редакції, затвердженій рішенням загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви", оформленим протоколом №1 від 22.12.2018;
3) визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації від 21.03.2019 №26 "Про реєстрацію статуту релігійної громади Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви (у новій редакції)";
4) зобов'язати Вінницьку обласну державну адміністрацію скасувати реєстраційну дію щодо реєстрації Статуту Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви" в новій редакції, проведену на підставі наказу начальника Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації від 21.03.2019 №26.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2020 (постановленою після усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою від 17.06.2020) відкрито провадження у справі №910/8324/20 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено учасникам справи строки для надання заяв по суті спору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.07.2020 підготовче засідання у справі №910/8324/20 призначено на 01.09.2020.
04.08.2020 через відділ діловодства суду від Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" надійшов відзив на позов, в якому відповідач-1 зазначає, що рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви", оформлене протоколом №1 від 22.12.2018, статут Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви" та наказ начальника Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації від 21.03.2019 №26 "Про реєстрацію статуту релігійної громади Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви (у новій редакції)" жодним чином не порушують права Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви", у зв'язку з чим позов задоволенню не підлягає.
18.08.2020 через відділ діловодства суду від Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації надійшов відзив на позов, в якому відповідач-3 зазначає, що права та законні інтереси Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" не порушені, Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації діяло виключно відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань", а тому просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі.
18.08.2020 через систему "Електронний суд" від Вінницької обласної державної адміністрації надійшов відзив на позов, в якому відповідач-2 зазначає, що права та законні інтереси Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" не порушені, Вінницька обласна державна адміністрація жодних реєстраційних дій відносно позивача не вчиняла та діяла виключно відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань", а тому просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі.
31.08.2020 через відділ діловодства суду від Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що спір у даній справі не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, оскільки спір між юридичними особами щодо реєстрації статуту релігійної організації підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства (аналогічна правова позицій викладена у постановах Верховного Суду від 20.02.2020 у справі №500/1819/19, від 27.02.2020 №806/2475/17, від 24.06.2020 у справі №500/2522/19 та від 19.08.2020 у справі №500/1255/19).
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.09.2020 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 10.09.2020.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.09.2020 відкладено підготовче засідання на 29.09.2020.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2020 зупинено провадження у справі №910/8324/20 до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи №910/8413/19 та оприлюднення повного тексу судового рішення.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2020 поновлено провадження у справі №910/8324/20; зупинено провадження у справі №910/8324/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/4998/20 та оприлюднення повного тексу судового рішення; зобов'язано сторін повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі №910/8342/20.
27.09.2021 засобами електронного зв'язку від Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" надійшло клопотання про повернення позовної заяви Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" без розгляду, оскільки така позовна заява підписана особою, яка не мала права її підписувати.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2021 поновлено провадження у справі №910/8324/20; підготовче засідання у справі призначено на 12.10.2021; запропоновано сторонам надати пояснення по справі з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 06.04.2021 у справі №910/4998/20 в строк - до початку наступного підготовчого засідання.
04.10.2021 засобами поштового зв'язку від Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації надійшло клопотання про залишення позовної заяви Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" без розгляду на підставі п. 1 ч. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.10.2021 відкладено підготовче засідання на 09.11.2021; визнано обов'язковою явку представника позивача в наступне засідання та роз'яснено позивачу наслідки нез'явлення його представника в наступне засідання.
В підготовче засідання 09.11.2021 з'явились представники відповідачів, які клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду підтримали та просили його задовольнити.
Позивач в засідання 12.10.2021 та 09.11.2021 не забезпечив явку свого представника, про причини неявки суд не повідомляв, хоча про місце дату та час засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується наступним.
Ухвала суду про поновлення провадження у справі від 28.09.2021 була надіслана 29.09.2021 Релігійній організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" на електронну адресу адвоката Радіщева В.О. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), вказану ним у позовній заяві.
Вказана ухвала не була направлена позивачу засобами поштового зв'язку, оскільки станом на 29.09.2021 у Господарського суду міста Києва було відсутнє фінансування видатків на оплату послуг з пересилання поштових відправлень, що мало наслідком зупинення відправки кореспонденції засобами поштового зв'язку.
Ухвала суду від 12.10.2021 (про повідомлення дати, часу та місця підготовчого засідання, призначеного на 09.11.2021), яка направлялась на адресу місцезнаходження позивача, яка вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (21020, м. Вінниця, вул. 1 Травня, буд. 162) та на фактична адреса (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 59), а також на адресу для листування, яка зазначена позивачем в заявах з процесуальних питань (21009, м. Вінниця, а/с 870) була отримана Релігійною організацією "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" 19.10.2021, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №0105481312996, №0105481313003 та №0105481313011.
Згідно ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Керуючись вказаними приписами господарського процесуального закону, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" про повернення позовної заяви без розгляду та клопотання Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про залишення позовної заяви без розгляду за відсутності представника Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви".
Розглянувши клопотання Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" про повернення позовної заяви Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" без розгляду та клопотання Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про залишення позовної заяви Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" без розгляду, суд вирішив залишити позов Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" у справі №910/8324/20 без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
Клопотання Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України" про повернення позовної заяви без розгляду та клопотання Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про залишення позовної заяви без розгляду мотивовані тим, що позовна заява подана до суду за підписом адвоката Радіщева В.О., який діяв на підставі ордеру серія АВ №1004744 від 05.06.2020 та Договору про надання правової допомоги від 18.03.2019, укладеним з Релігійною організацією "Управління Вінницької Єпархії Української православної церкви" в особі єпархіального архієрея архієпископа Вінницького та Барського Варсонофія - Столяра Василя Петровича , в той час як керівником Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є Шостацький Володимир Іванович .
З доданого до позову Договору про надання правової допомоги від 18.03.2019 вбачається, що Столяр Василь Петрович діє на підставі Статуту, рішення Священного Синоду Української православної Церкви від 17.12.2018 та Указу Митрополита Київського і всієї України Онуфрія, однак у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо того, що Столяр Василь Петрович є керівником позивача чи особою, яка наділена правом підпису документів від імені позивача.
При цьому, судом встановлено, що станом на дату подання позову, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Релігійної організації "Управління Вінницької Єпархії Української православної церкви" був Шостацький Володимир Іванович .
В той же час, жодних заперечень, щодо обставин викладених клопотаннях відповідача-1 та відповідача-3, від позивача не надходило.
Таким чином, враховуючи, що станом на дату подання позову керівником позивача був Шостацький Володимир Іванович , а не Столяр Василь Петрович , то позовну заяву підписано особою (адвокатом, який діяв на підставі договору укладеного не з уповноваженою особою позивача), яка не мала на те права.
Крім того, позивач явку своїх представників в засідання 12.11.2021 та 09.11.202 не забезпечував, попри те, що явка представника позивача в засідання 09.11.2021 протокольною ухвалою суду від 12.10.2021 була визнана обов'язковою.
Згідно з ч. 1 ст. 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 15 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Таким чином, враховуючи відсутність будь-яких заперечень позивача щодо клопотань відповідача-1 та відповідача-2, не забезпечення позивачем явки свого представника в засідання 12.10.2021 та 09.11.2021, що свідчить про втрату його інтересу до даного спору, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду
Керуючись ст.ст. 2, 4, 14, 15, п. 2 ч. 1 ст. 226, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов Релігійної організації "Управління Вінницької єпархії Української Православної Церкви" до Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Миколаївського храму смт. Стрижавка Вінницького району Православної Церкви України", Вінницької обласної державної адміністрації та Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення загальних зборів та статуту, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (09.11.2021) та у відповідності до положень ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена протягом десяти днів після складання повного тексту шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складено 18.11.2021.
Суддя Р.В. Бойко