номер провадження справи 32/133/21
04.11.2021 Справа № 908/2524/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Колодій Н.А. при секретарі Новасардовій І.В., розглянувши матеріали
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38” (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, код ЄДРПОУ 44155003)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” (69098, м. Запоріжжя, вул. Полякова, буд. 13В, код ЄДРПОУ 40413159)
про зобов'язання вчинити дії
За участю представників сторін:
від позивача: Слєсарь О.В., ордер ЗП № 133743 від 07.10.2021
від відповідача: Євтушенко Н.В., довіреність № 021-02/183 від 15.03.2021
01.09.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38”, м. Запоріжжя до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія”, м. Запоріжжя про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38” технічну документацію на будинок за адресою: м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, визначену в акті прийняття-передачі об'єкта в управління з управління (з балансу), який є додатком 1 до договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № К-297 від 06.09.2017, укладеного між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: 69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38 та Товариством з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія”, а саме: схему розподілу зон обслуговування та приналежності мереж, технічний паспорт на будинок, дефектний акт, акти оцінки технічного стану об'єкта, протоколи огляду системи вентиляції, інвентарна справа.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.09.2021 справу № 908/2524/21 передано на розгляд судді Колодій Н.А.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2524/21. Присвоєно справі номер провадження 32/133/21. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.10.2021.
Ухвалою суду від 07.10.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/2524/21 до судового розгляду по суті, судове засідання призначено на 04.11.2021
В судовому засіданні 04.11.2021 справу розглянуто, на підставі ст. 240 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 06.09.2017 між співвласниками багатоквартирного будинку по вул. Європейська, 38 у м. Запоріжжі та ТОВ “Керуюча компанія “Мрія” укладений договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № К-297. Відповідно до акту приймання-передачі об'єкта в управління з управління (з балансу) відповідачу була передана певна документація. 24.12.2020 зареєстровано юридичну особу ОСББ “Європейська 38”. Позивач звернувся до відповідача з досудовою вимогою з приводу передачі необхідної технічної документації. Тримісячний строк з дня державної реєстрації ОСББ, встановлений ч. 18 ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” для передачі документації щодо будинку, сплинув. Оскільки обов'язок з передачі документації відповідачем не виконаний, позивач звернувся до суду з позовною заявою. Позов обґрунтований ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”, нормами Цивільного та Господарського кодексів України.
Відповідач у письмовому відзиві, що надійшов до суду 21.09.2021, проти позову заперечив. Зокрема, зазначив, що жодним актом чинного законодавства на управителя багатоквартирних будинків, який здійснює свою діяльність з управління будинком згідно умов договору, не покладений обов'язок відстеження інформації щодо створення та державної реєстрації юридичних осіб, в тому числі й реєстрації ОСББ. Наполягає, що відповідачу було невідомо про дату державної реєстрації ОСББ “Європейська 17”. Зазначає, що факт створення ОСББ “Європейська 38” не тягне за собою розірвання договору № К-297 від 06.09.2017 та не може бути приводом для передачі технічної документації. Позивачем не заявлено вимоги про необхідність розірвання чинного договору № К-297 від 06.09.2017. У разі відсутності рішення загальних зборів співвласників об'єднання про розірвання договору з управителем договір не є розірваним, а управитель не є таким, що зобов'язаний передати технічну та іншу документацію на будинок. Просить у позові відмовити.
01.10.2021 до суду від позивача надійшли пояснення в яких зазначено про те, що відповідно до приписів чинного законодавства обов'язок з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає з дня державної реєстрації об'єднання та не пов'язано з наявність, відсутністю договору про надання послуг з управління будинком.
Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд
06.09.2017 між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: 69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, б. 38, від імені яких діє заступник голови Запорізької міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради Бородай О.М (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” (Управитель) укладений договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № К-297, за умовами якого (п. 1 договору) управитель зобов'язується надавати замовникові послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об'єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях (далі - об'єкт), для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень (далі - мешканці об'єкта) у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості (далі - послуги), а замовник надає право управителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за житлово-комунальні послуги, а також відшкодовувати здійснені ним необхідні витрати, пов'язані з управлінням об'єктом, у разі, коли управитель отримав на такі витрати письмову згоду замовника.
Згідно з п. 2 договору загальні відомості про об'єкт зазначаються в додатку 1 до цього договору, який є його невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 3 в управління передається майно об'єкта, що належить власникам (співвласникам) окремих приміщень на праві спільної власності.
Пунктом 8 договору передбачено, зокрема, що замовник зобов'язаний передати протягом місяця після укладення цього договору об'єкт в управління та необхідну достовірну документацію в повному обсязі з оформленим актом прийняття-передачі об'єкта в управління з управління (з балансу) згідно з додатком 1 (акт прийняття-передачі об'єкта).
У відповідності до п. 9 договору замовник має право, зокрема вимагати повернення майна об'єкта після закінчення дії договору, крім об'єкта, відчуженого за його згодою.
Згідно з п. 10 договору управитель зобов'язаний, зокрема прийняти протягом місяця об'єкт в управління та необхідну достовірну документацію в повному обсязі з оформленням акта прийняття-передачі об'єкта (додаток 1).
Відповідно до п. 18 договору, цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 05.09.2018.
У відповідності до Акту прийняття-передачі об'єкта в управління з управління (балансу) (Додаток 1 до договору) Комунальне підприємство “Наше місто” передало в управління (з балансу) Товариству з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” об'єкт за адресою: вул. Європейська, 38. В акті зазначено яка саме технічна документація на об'єкт передається.
24.12.2020 проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38”, ідентифікаційний код юридичної особи: 44155003, місцезнаходження: 69104, м. Запоріжжя, вулиця Європейська, будинок 38, керівник - Михайлов В.В.
Позивач направив 22.01.2021 відповідачу письмову досудову вимогу, згідно якої повідомив ТОВ “Керуюча компанія “Мрія” про державну реєстрацію юридичної особи ОСББ “Європейська 38” та необхідність передання у тримісячний строк передбачених Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” документів.
Відповідь на вимогу у матеріалах справи відсутня.
Причиною спору у дійсній справі стало питання про наявність чи відсутність підстав для зобов'язання відповідача як управителя багатоквартирного будинку передати документацію на багатоквартирний будинок створеному у ньому об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю виходячи з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
За приписами ст.ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначені Законом України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” багатоквартирний будинок - це житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - це фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - це вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Згідно з ч.ч. 4, 5, 6 ст. 5 вказаного вище Закону співвласник має право вільного доступу до технічної документації на багатоквартирний будинок. Замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати паспорт об'єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об'єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.
Статтею 9 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 10 вказаного Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”.
Згідно ст. 1 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частиною 14 статті 6 вказаного Закону визначено, що державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Як зазначалося вище, 24.12.2020 проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38”.
Відповідно до ст. 12 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Згідно з ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Правовий аналіз положень ч. 18 ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” дозволяє дійти висновку про те, що передбачений зазначеною нормою обов'язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та не залежить від прийняття об'єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.
Подібну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 у справі № 910/6167/18.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Тримісячний строк з дня державної реєстрації ОСББ “Європейська 38”, встановлений ч. 18 ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” для передачі документації щодо будинку, сплинув. Однак обов'язок з передачі документації відповідачем не виконаний, що не заперечувалося сторонами у справі.
Суд наголошує, що, як вказувалося вище, обов'язок з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає з дня державної реєстрації об'єднання та не пов'язаний з наявністю/відсутністю договору на надання послуг з управління будинком.
Заперечення відповідача щодо передачі документації після розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком спростовуються наведеними вище приписами законодавства. Крім того, суд враховує, що договір № К-297 діяв до 05.09.2018.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 2270 грн. покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” (69098, м. Запоріжжя, вул. Полякова, буд. 13В, код ЄДРПОУ 40413159) передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38” (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, код ЄДРПОУ 44155003) технічну документацію на будинок за адресою: м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, визначену в акті прийняття-передачі об'єкта в управління з управління (з балансу), який є додатком 1 до договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № К-297 від 06.09.2017, укладеному між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: 69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, та Товариством з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія”, а саме: схему розподілу зон обслуговуання та приналежності мереж, технічний паспорт на будинок, дефектний акт, ати оцінки технічного стану об'єкта, протоколи огляду системи вентиляції, інвентарну справу.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Мрія” (69098, м. Запоріжжя, вул. Полякова, буд. 13-В, ідентифікаційний код юридичної особи 40413159) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Європейська 38” (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 38, код ЄДРПОУ 44155003) судовий збір у розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.). Видати наказ.
Повний текст рішення оформлено і підписано “19” листопада 2021.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складання повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.А.Колодій