Справа № 559/2704/21
Провадження № 3/559/1296/2021
18 листопада 2021 року місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Ралець Р.В.
секретаря судового засідання Протас Ю.В.
за участі:
прокурора Шрамович Р.М.
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит. АДРЕСА_1 , працюючу практичним психологом, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, роз'яснивши ст. 268 КУпАП,-
Старшим оперуповноваженим 1-го сектору УСР в Рівненській області ДСР НП України майором поліції Міньчуком Віктором Миколайовичем, 28 жовтня 2021 року складено протокол № 452 про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 , яка будучи особою, яка припинила діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування на посаді депутата Варковицької сільської ради Дубенського району, та суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, у порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45, ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а саме: подала таку декларацію 26 квітня 2020 року о 10 год. 55 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та суду пояснила про те, що наміру не подавати електронну декларацію взагалі не мала, а подала із запізненням, оскільки був пошкоджений ЕЦП, а виготовити новий змогла лише 26.04.2021, щиро розкаюється у вчиненому, просить суворо не карати.
Прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн..
Докази, які досліджені судом під час розгляду даної справи, а саме:
- протокол про адміністративне правопорушення № 452 від 28.10.2021 року, в якому викладена узагальнена суть вчиненого (а.с. 2-6);
- витяг із Єдиного державного реєстру декларації про те, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік подала 26.04.2021 о 10 год. 55 хв. (а.с.10-15);
- копія рішення Варковицької сільської ради №1 від 18.11.2015(а.с.16-17);
- копія рішення Варковицької сільської ради від 20.11.2020 №1(а.с.18);
- повідомлення про необхідність подання декларації від 26.01.2017(а.с.19);
- запит та лист-відповідь, згідно якого, ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 01.04.2021 на стаціонарному чи амбулаторному лікуванні не перебувала(а.с.20,21);
- письмові пояснення ОСОБА_1 від 18.10.2021(а.с.23).
Із досліджених матеріалів справи судом установлена обставина несвоєчасного подання ОСОБА_1 , як суб'єктом на якого поширюються норми Закону України «Про запобігання корупції», декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, без наявності невідворотних та об'єктивних поважних причин. Досліджені у даній справі докази з урахуванням пояснень ОСОБА_1 підтверджують наявність всіх обов'язкових елементів складу проступку, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Обставиною, яка пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 34 КУпАП, суд уважає визнання ОСОБА_1 провини у вчиненому порушенні, вчинення проступку вперше.
Обставини, яка обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 35 КУпАП, судом не встановлено.
Разом з цим, враховується те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вперше несвоєчасно подала електронну декларацію, розкаялася у вчиненому, не мала наміру уникати зазначеного механізму фінансового моніторингу.
На думку суду, сукупність наведених вище обставин суттєво знижують суспільну шкоду вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, яке своєю сутністю не становить значної суспільної небезпеки, вчиненим проступком не завдано збитків державним чи суспільним інтересам, а тому вчинене правопорушення слід уважати малозначним і відповідно до вимог ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 , слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення й можливістю обмежитися усним зауваженням.
На підставі викладеного і керуючись статтями 1, 9, 22, 23, 33, 34, ст.172-6 ч.1, ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд
Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч. 1 КУпАП.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої т.172-6 ч. 1 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.
Суддя Р.В. Ралець