Справа № 559/1754/21
Номер провадження 3/559/818/2021
16 листопада 2021 року м. Дубно
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., за участю секретаря судового засідання Кобзаренко І.Р., прокурора Стецюка О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Варковичі Дубенського району Рівненської області, громадянин України, паспорт НОМЕР_1 , виданий 03.04.2006 Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , одружений, має на утриманні 4 неповнолітніх дітей, багатодітний батько, директор ПП ІБК «Дедал», депутат Дубенської районної ради Рівненської області, до адміністративної відповідальності не притягався, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, роз'яснивши вимоги ст.268 цього Кодексу та ст. 63 Конституції України, -
Згідно протоколу № 305 від 21.07.2021 ОСОБА_1 , будучи депутатом Дубенського районної ради, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що у попередньому звітному році був період карантину, коли продовжили термін подання декларації, і на цей раз він подумав, що строки знову продовжили, адже карантин тривав. Коли дізнався, що строк не продовжено, відразу подав декларацію, проте вже було пізно. Обіцяє подібного не вчиняти. Просить звільнити його від адміністративної відповідальності, оскільки він не несе загрози для суспільства, а є добропорядним громадянином, який сплачує податки і декларації подавав вчасно. Про те, що в цьому році прострочив на кілька днів, кається і надалі буде уважніший.
Прокурор Дубенської окружної прокуратури просив накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.
Встановлено, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулися 25.10.2020, ОСОБА_1 обрано депутатом Дубенської районної ради 8-го скликання (а.с. 15-16).
Згідно ч.1 ст. 1, п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.
Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10.06.2016 № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб'єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Тобто, у ОСОБА_2 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік в термін до 00:00 год. 01.04.2021.
Згідно з відомостями Реєстру НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2020 рік 12.04.2021 о 18:10 год. За всі попередні звітні роки декларації ОСОБА_1 подавались вчасно (а.с. 8-12). Також в процесі розгляду справи перевірено, що до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 не притягувався.
За ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вислухавши учасників, дослідивши докази, враховуючи подачу електронної декларації із дванадцятиденим запізненням, відсутність завданої шкоди внаслідок цього, особу ОСОБА_1 , який працює, має на утриманні 4 неповнолітніх дітей і статус батька багатодітної сім'ї, не нехтує встановленими в суспільстві правилами, до адміністративної відповідальності не притягувався, кається, обтяжуючих вину обставин не встановлено, вважаю за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст. 22, ч.1 ст. 172-6 , 283-285 КУпАП, -
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду.
Повний текст складено 19.11.2021.
Суддя Жуковська О.Ю.