Справа №359/10816/21
Провадження №1-кс/359/1862/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
12 листопада 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3 та його представника - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з технічною фіксацією скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №12018110100000087, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України, щодо нерозгляду клопотань заявника в порядку ст. 220 КПК України,
03.11.2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотань.
Свою скаргу мотивував тим, що в провадженні Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №12018110100000087 від 11.01.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
06.10.2021 року на адресу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в рамках даного кримінального провадження було подано адвокатом адвокатський запит та клопотання про надання інформації, але відповідь так і не надійшла.
22.10.2021 року адвокатом, повторно, було надіслано клопотання про надання інформації по досудовому слідству.
Станом на дату подання скарги не надійшло жодної письмової відповіді на подані клопотання чи адвокатський запит.
В судове засідання зявились заявник та його представник - адвокат ОСОБА_4 , подану скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор та дізнавач в судове засідання не зявились, повідомлені належним чином про час там місце розгляду скарги, причина неявки суду не відома.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника та його представника, ознайомившись та дослідивши матеріалами скарги з додатками, приходить до висновку про достатність підстав для її задоволення.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно із роз'ясненнями, які містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (далі - Інформаційний лист ВССУ) - У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати і у бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк. Слід зазначити про наявність зв'язку між обов'язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя вважає, що скаргу подано належною особою.
Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, заявником не пропущено.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.
Встановлено, що в провадженні Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №12018110100000087 від 11.01.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, за фактом погрози вбивством по відношенню до ОСОБА_3 та його онука.
06.10.2021 року на адресу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в рамках даного кримінального провадження було подано адвокатом адвокатський запит та клопотання про надання інформації, але відповідь так і не надійшла.
22.10.2021 року адвокатом ОСОБА_4 , повторно, було надіслано клопотання про надання інформації по досудовому слідству.
В той же час, станом на день розгляду скарги в порушення вимог процесуального законодавства не надійшло жодної письмової відповіді на подані клопотання чи адвокатський запит.
Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого, його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
В даному випадку указаних положень КПК України, групою дізнавачів Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області дотримано не було, а тому слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 220, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу потерпілого (заявника) ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати бездіяльність групи дізнавачів Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в кримінальному провадженні №12018110100000087, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України, такою, що не відповідає КПК України.
Зобов'язати посадових осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області (група дізнавачів в кримінальному провадженні №12018110100000087, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України), відновити досудове розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні.
Зобов'язати посадових осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області (група дізнавачів в кримінальному провадженні №12018110100000087, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України), в порядку ст. 220 КПК України з моменту отримання копії ухвали слідчого судді розглянути всі заявлені в даному кримінальному провадженні клопотання потерпілим ОСОБА_3 та його представником - адвоката ОСОБА_4 та надати відповідь.
Про виконання ухвали слідчого судді повідомити Бориспільський міськрайонний суд Київської області до 29.11.2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.
Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 16.11.2021 року.
Слідчий суддя : ОСОБА_1