Справа № 278/3531/21
16 листопада 2021 року м. Житомир
Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Буткевич М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з 2 відділу 8 управління Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Озерне Житомирського району та області, зареєстрованого у військові частині НОМЕР_1 смт Гуйва Житомирського району та області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, старшого викладача - начальника служби школи спеціалістів РЕБ військової частини НОМЕР_1 , майора,
за ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що з 19.08.2021 по 13.09.2021 майор ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді старшого викладача - начальника служби школи спеціалістів РЕБ військової частини НОМЕР_1 та будучи уповноваженою особою за проведення публічних закупівель, використовуючи службову ПЕОМ та власну електронну поштову скриньку " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", здійснював розміщення інформації у сфері публічних закупівель військовою частиною, а саме на публічно доступних аккаунтах "ProZorro - публічні закупівлі" розмістив інформацію щодо намірів укладання військовою частиною договору про закупівлю послуг за державні кошти.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, однак в матеріалах справи наявна його заява, в якій останній просить суд розглядати справу за його відсутності, вину у вчиненні правопорушення визнає у повному обсязі.
Окрім письмових пояснень ОСОБА_1 , вищевказані обставини підтверджуються доданими до адміністративного протоколу актами огляду аккаунту "ProZorro - публічні закупівлі", скріншотами з сайту "ProZorro", функціональними обов'язками старшого викладача, формуляром ПЕОМ та письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 .
Разом з цим, диспозиція ч. 5 ст. 212-6 КУпАП передбачає відповідальність за безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі. При цьому незаконність безоплатного розповсюдження такої інформації передбачає, що таке її розповсюдження заборонено або обмежено законом. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднення інформації щодо публічних закупівель є обов'язковим та безоплатним, доступ до такої інформації є також безоплатним та вільним. Таким чином, ОСОБА_1 ставиться у вину фактично не незаконність розповсюдження інформації щодо публічних закупівель військової частини, а порушення порядку її розповсюдження - використання для розміщення інформації всупереч постанові Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 851 «Деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» власної поштової скриньки з доменним ім'ям «gmail.com», а не «gov.ua» або «.укр».
Проте, порушення порядку розповсюдження інформації, яка підлягає обов'язковому безоплатному оприлюдненню, не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245-247, 279, 280, 283 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діянні складу адміністративного правопорушення.
На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Житомирський районний суд Житомирської області.
Суддя: М.І. Буткевич