Дата документу 16.11.2021
Справа № 334/7996/21
Провадження № 1-кс/334/2039/21
16 листопада 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 42020081050000090 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081050000090 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20.11.2022 року.
З клопотання вбачається, що до Запорізької місцевої прокуратури №3 надійшла заява від представника ТОВ «Мері Компані» ОСОБА_5 про те, що невстановлені особи 26.10.2020 по вул. Бородінська, 55 А у м. Запоріжжі, самовільно, всупереч установленому законом порядку, на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:04:031:0148, яка належить територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради почали будівництво капітального бетонного фундаменту площею близько 60 кв.м.
За інформацією, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що нежитлова будівля магазину літ. А за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_6 . Підставою для державної реєстрації права є технічний паспорт, серія та номер: 0000805/20, виданий 01.10.2020, видавник ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр», акт, серія та номер: 177/АВ/ПА-04/19, видавник ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр».
Відповідно до акту-висновку виданого ТОВ «Компанія «Земельно-кадастровий проектно-будівничий центр» від 01.10.2020 року встановлено, що вказаною вище адресою фактично розташовані об'єкти нерухомого майна в наступному складі: об'єкт нерухомого майна: «нежитлова будівля магазину» літ.А», загальною площею: 81.3 кв.м., фактично знаходиться на земельній ділянці та мають встановлену (визначену), (юридичну) поштову адресу: - Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 55д. Нерухоме майно за вказаною адресою с об'єктом закінченого будівництва.
У зв'язку із викладеним, вказаний об'єкт нерухомого майна є матеріальним об'єктом та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження.
19.10.2021 року вищевказаний об'єкт нерухомого майна визнаний речовим доказом.
Передбачений статтею 219 КПК України строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 20.11.2021, однак для повного та об'єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
-отримати відповідь від інспекції з благоустрою Запорізької міської ради стосовно проведення перевірки фактів самовільного захоплення земельної ділянки, у разі отримання відмови звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів;
-отримати відповідь від департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради стосовно звернення осіб до вказаного департаменту особи про видачу містобудівних умов і обмежень на земельну ділянку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 55Д, у разі отримання відмови звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів;
-встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_7 , який здійснював розробку технічної інвентаризації на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ;
-допитати в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_8 , який здійснював реєстрацію на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ;
-звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з метою вилучення документів на підставі яких державний реєстратор ОСОБА_8 , який здійснював реєстрацію на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ;
- провести судову експертизу із землеустрою по земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 .
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великою кількістю проведених слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій, відсутністю прямих доказів на причетність до вчинення даного злочину конкретних осіб, великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги клопотання, просив суд задовольнити його в повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081050000090 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Під час проведення досудового розслідування жодній особі про підозру не повідомлялось.
Відповідно до положень ч. 5 вищевказаної норми, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені з об'єктивних причин.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З огляду на викладене, враховуючи досліджені докази, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 20.11.2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню під № 42020081050000090 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 20.11.2022 року включно.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1