Справа № 628/2811/21
Провадження № 2/628/955/21
18 листопада 2021 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого - судді Демченко І.М.
за участю секретаря Романової Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Куп'янську в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Мєтєльов Павло Андрійович до ОСОБА_2 , третя особа : Куп'янська міська рада Харківської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням
ОСОБА_1 , в інтересах якої на підставі договору про надання правової допомоги від 30.06.2021, звернулася до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області з позовною заявою, посилаючись на те, що вона є наймачем квартири АДРЕСА_1 , ордер на зайняття якої у 01.09.1969 видано виконавчим комітетом Куп'янської міської ради ОСОБА_3 . Протоколом № 8 засідання житлової комісії виконавчого комітету Куп'янської міської ради від 20.08.2012 особовий рахунок переоформлено на її ім'я. Враховуючи, що на цій житловій площі на реєстраційному обліку значиться ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не проживає у квартирі та не користується нею, позивач просить суд визнати його таким, що втратив право користування квартирою, оскільки його реєстрація створює перешкоди у вільному володінні майном.
Ухвалою суду від 04.08.2021 провадження у справі відкрито та справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 18.11.2021 у порядку ст.ст. 280-281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи.
У судове засідання представник позивача - адвокат Мєтєльов П.А. надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином у відповідності до вимог ст. ст. 128, 130 ЦПК України, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення, відповідно до яких відповідач за місцем реєстрації не проживає. У встановлений судом строк відповідач заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження та відзиву не надав.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 223 ЦПК України у разі неявки учасника справи, який належним чином повідомлений про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи. При цьому, суд враховує позицію Верховного Суду у справі № 911/3142/12 від 18.03.2021, відповідно до якої направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу учасника справи є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду.
Також суд зазначає, що оскільки відповідачеві роз'яснювалося право подати відзив, у якому він повинен викласти заперечення проти позову у визначений судом строк, а також наслідки неподання такого відзиву, однак відзив до суду за весь час перебування в провадження суду цієї справи подано не було, на підставі ч.8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Представник Куп'янської міської ради Харківської області у судове засідання не з'явився, направивши на адресу суду заяву за вих. № 124 від 11.08.2021 про розгляд справи без його участі, у вирішенні справи покладається на розсуд суду.
Дослідивши докази, суд встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.
Довідкою органу реєстрації виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області за № 15-21/7819 від 16.06.2021 підтверджено, що за адресою: АДРЕСА_2 , значаться зареєстрованими позивач ОСОБА_1 , її син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).
На підставі ордеру № 23929 від 01.09.1969, виданого Куп'янською міською радою Харківської області, ОСОБА_3 надано право на зайняття квартири АДРЕСА_1 разом з членами сім'ї : дружиною ОСОБА_5 , донькою ОСОБА_6 , сином ОСОБА_7 та матір'ю ОСОБА_8 , які на час розгляду цієї справи померли, що підтверджується копіями відповідних свідоцтв про смерть (а.с.7).
У зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 , тобто матері позивачки, 20.08.2012 ОСОБА_10 звернулася до житлової комісії виконавчого комітету Куп'янської міської ради щодо переоформлення особового рахунку, відкритого за адресою: АДРЕСА_2 , на її ім'я, що підтверджується протоколом засідання відповідної комісії за № 8 від 20.08.2012 (а.с.6).
При розгляді цієї справи суд враховує правову позицію об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20.09.2021 № 200/17337/17 (61-865сво21), відповідно до якої особа, яка на законних підставах вселилися в жиле приміщення як член сім'ї наймача та зареєстрована у ньому, набула рівного права із наймачем на користування жилим приміщенням, несе тягар його утримання, така особа має право на звернення до суду захистом своїх прав, зокрема і з позовом про визнання іншої особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Відповідно до статті 9 Житлового кодексу України визначено, що ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян.
Статтею 71 Житлового кодексу України встановлено загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Також жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців, зокрема, у випадку тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи.
Відповідно до статті 72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Актом від 15.06.2021, складеним уповноваженим представником сектору по роботі з населенням ТОВ «Керуюча компанія «КомЕнерго-Куп'янськ» за участю сусідів - мешканців будинку АДРЕСА_3 ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , підтверджено, що за адресою: АДРЕСА_2 , відповідач ОСОБА_2 не проживає з 2011 року (а.с.49).
Наймач або член його сім'ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред'явлення позову про це. На підтвердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім'ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо), що відповідає вищевказаному правовому висновку Верховного Суду.
Враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 тривалий час, тобто понад 10 років не несе тягар утримання майна, не користується квартирою АДРЕСА_1 , що свідчить про те, що він має інше фактичне місце проживання, суд дійшов висновку про задоволення позову.
За положеннями частини першої статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі остаточного рішення суду про позбавлення права власності або права користування житловим приміщенням.
Керуючись ст.ст. 2, 23, 76-81, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 280, 281 ЦПК України, ст.ст. 71,72 ЦК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Мєтєльов Павло Андрійович до ОСОБА_2 , третя особа : Куп'янська міська рада Харківської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов'язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Роз'яснити сторонам, що на підставі пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Головуючий : І.М.Демченко