Справа № 638/17645/21
Провадження № 1-кс/638/2558/21
18.11.2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
16.11.2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 13.11.2021 року о 18 год. 45 хв., ОСОБА_3 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 на офіційну електронну адресу Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (zvern-shevchenkivska-okruzhna@khar.gp.gov.ua), Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області (r60@hk.npu.aov.ua) та електронні адреси слідчого ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та слідчого ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у кримінальному провадженні №42021222060000062 від 28.04.2021 року подано заяву в порядку, передбаченому статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, яку підписано власним кваліфікованим електронним підписом. У вказаній заяві ОСОБА_3 просить уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова та Харківського районного управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській в Харківській області прийняти заяву про вчинене старшим слідчим ОСОБА_5 корупційного кримінального правопорушення та вчинити дії відповідно до чинного законодавства України, про що повідомити у встановлений порядок та строк на поштову адресу та на електронну адресу. Станом на момент подання скарги на електронну адресу відповідь за результатом розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2021 року у відповідності до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано. Просить суд скаргу задовольнити, зобов'язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова на підставі заяви ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення корупційного кримінального правопорушення слідчим ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати відповідний витяг.
Заявник - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, у своїй скарзі просить суд розглядати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримує у повному обсязі, просить суд її задовольнити.
Представник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в судове засідання не з'явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином.
За приписами частини 3 статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому суд вважає за можливим розглянути скаргу за відсутності осіб, що не з'явилися.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає встановленим наступне.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що заявник ОСОБА_3 13.11.2021 року звернувся до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова із заявою про вчинення слідчим ОСОБА_5 корупційного кримінального правопорушення, шляхом направлення відповідної заяви на офіційну електронну адресу.
Вказана заява надійшла на електронну адресу Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова zvern-shevchenkivska-okruzhna@khar.gp.gov.ua 13.11.2021 року о 18 год. 57 хв., що підтверджується фотокопією довідки про доставку.
На теперішній час, тобто на час розгляду справи, уповноваженими особами заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов'язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов'язати посадових осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова 13.11.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: