612/445/21
2/612/182/21
18 листопада 2021 року смт Близнюки
Близнюківський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Лобановської С.М.,
за участю секретаря Шевченко О.О.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Близнюки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області та Лозівської районного державної адміністрації Харківської області про визнання права власності на земельну частку (пай),
ОСОБА_1 звернулася до Близнюківського районного суду Харківської області з позовною заявою до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області та Лозівської районного державної адміністрації Харківської області, в якій просить визнати за нею, як за колишнім членом колективного сільськогосподарського підприємства «Побєда», право власності на земельну частку (пай) в розмірі 11,65 умовних кадастрових гектарів колишнього КСП «Побєда», яка розташована на території Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області.
Представник позивача - адвокат Попов А.О., у підготовче судове засідання надав заяву, в якій просив зупинити провадження по вказаній справі, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, у зв'язку із неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а саме: № 612/270/21, 2/612/122/21 за позовом ОСОБА_1 до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області про визнання права власності на земельну ділянку, в порядку цивільного судочинства, яка наразі розглядається у Верховному Суді. Вказану заяву просив розглянути без його участі та без участі позивачки.
Відповідач, Близнюківська селищна рада Лозівського району Харківської області, у підготовче судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі їх представника. Крім того, відповідачем надано клопотання з посиланням на ч. 2 ст. 256 ЦПК України, про закриття провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, в якому зазначено, що ухвалою Близнюківського районного суду Харківської області від 09.06.2020 по справі № 612/201/19 було прийнято відмову представника позивача від позову та закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, треті особи: Близнюківська РДА Харківської області, ОСОБА_2 , про визнання права власності на земельну частку (пай).
Крім того, 29 червня 2021 року було задоволено клопотання Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області та закрито провадження у справі № 612/270/21, 2/612/122/21 за позовом ОСОБА_1 до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області про визнання права власності на земельну ділянку, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
Враховуючи вище наведене, вважає що позивачка вже втретє звертається до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а долучення в якості відповідача Лозівської районної державної адміністрації є намаганням змінити сторону спору для уникнення наслідків відмови від позову.
В позовній заяві позивачка, всупереч вимог пункту 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, не зазначає правових підстав звернення до суду з позовом до Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, як і не зазначає зміст позовних вимог щодо кожного із відповідачів.
Також зазначив, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Харківської області» від 12.06.2020 № 725-р Семенівська територіальна громада Близнюківського району Харківської області увійшла до складу Близнюківської об'єднаної територіальної громади Лозівського району Харківської області. Отже, Близнюківська селищна рада Лозівського району Харківської області є правонаступником усього майна, прав та обов'язків Семенівської сільської ради Близнюківського району Харківської області.
Враховуючи вище зазначене, вважає, що відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається та просить закрити провадження по справі.
Представник відповідача Лозівської районної державної адміністрації Харківської області у підготовче судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку.
Стосовно зупинення провадження по справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги на ухвалу Близнюківського районного суду Харківської області від 29.06.2021 та постанову Харківського апеляційного суду від 28.09.2021 по справі № 612/270/21, 2/612/122/21, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 251 ЦПК суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; призначення або заміни законного представника у випадках, передбачених статтею 63 цього Кодексу; надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення; прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді; об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже вбачається, що зупинення провадження по справі - це тимчасове зупинення розгляду справи, у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи.
Відтак, враховуючи, що постанова Харківського апеляційного суду по справі № 612/270/21, 2/612/122/21, від 28 вересня 2021 року, якою ухвалу Близнюківського районного суду Харківської області від 29.06.2021 залишено без змін, набрала законної сили з моменту її прийняття, суд вважає, що представником позивача не вказано об'єктивну неможливість розгляду даної справи до завершення розгляду касаційної скарги Верховним Судом, у зв'язку із чим, суд відмовляє в задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Попова А.О. про зупинення провадження по справі.
Щодо клопотання відповідача, Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, про закриття провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до наданої позивачем разом з позовною заявою ухвали Близнюківського районного суду Харківської області від 09.06.2020 по справі № 612/201/19 (07.08.2020 дана ухвала набрала законної сили), було закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, треті особи: Близнюківська РДА Харківської області, ОСОБА_2 , про визнання права власності на земельну ділянку частку (пай), у зв'язку з відмовою представника позивача від позову. Сторонам було роз'яснено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Судом встановлено, що відповідно до наданого відповідачем рішення Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 24.12.2020 № 22-VIII, Семенівська сільська рада реорганізована шляхом приєднання до Близнюківської селищної ради. Близнюківська селищна рада Лозівського району Харківської області є правонаступником усього майна, прав та обов'язків Семенівської сільської ради Близнюківського району Харківської області.
Крім того, 29 червня 2021 року було задоволено клопотання Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області та закрито провадження у справі № 612/270/21 за позовом ОСОБА_1 до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області про визнання права власності на земельну ділянку, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. На вказану ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. 28 вересня 2021 Харківським апеляційним судом зазначена апеляційна скарга залишена без задоволення, ухвалу Близнюківського районного суду Харківської області від 29.06.2021, залишено без змін. Наразі зазначені судові рішення оскаржуються у Верховному Суді.
Тобто, ОСОБА_1 уже двічі зверталася до суду із позовною заявою про той самий предмет спору і з тих самих підстав до Семенівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, повноваження щодо розпорядження земельними ділянками на території колишньої сільської ради на даний час здійснює Близнюківська селищна рада Лозівського району Харківської області внаслідок нової адміністративно-територіальної реформи.
Щодо долучення в якості відповідача Лозівської районного державної адміністрації Харківської області, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Однак, ОСОБА_1 , пред'являючи позов до Лозівської районного державної адміністрації Харківської області, не вказує яким чином Лозівська районна державна адміністрація Харківської області порушила її права та не зазначає зміст позовних вимог щодо вказаного відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає долучення Лозівської районного державної адміністрації Харківської області в якості відповідача у поданій позовній заяві намаганням ОСОБА_1 змінити суб'єктний склад суду для уникнення наслідків закриття провадження, викладених у ч. 2 ст. 256 ЦПК України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Таким чином, клопотання відповідача, Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, про закриття провадження є достатньо обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Виходячи з наведеного, керуючись пунктом 3 частини 1 ст. 255 ЦПК України, пунктом 2 частини 2 ст. 200 ЦПК України, суд,
У задоволенні клопотання представника позивачки - адвоката Попова Андрія Олександровича про зупинення провадження по справі - відмовити.
Клопотання Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області про закриття провадження по цивільній справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області та Лозівської районного державної адміністрації Харківської області про визнання права власності на земельну частку (пай), на підставі пункту 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Близнюківський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя С.М. Лобановська