справа № 208/8357/21
№ провадження 3/208/3465/21
08 листопада 2021 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Кривий Ріг, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 01.07.2015 року Жовтоводським РВ, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 1 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 722716 від 07.09.2021 року, серії ВАБ № 722719 від 20.09.2021 року, серії ВАБ № 722718 від 16.09.2021 року, серії ВАБ № 488715 від 17.09.2021 року, серії ВАБ № 488714 від 16.09.2021 року та серії ВАБ № 722717 від 02.09.2021 року, -
встановив:
29.09.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП у кількості 6 штук, які Ухвалою суду від 30.09.2021 року були об'єднані в одне провадження.
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 31.05.2021 року у відношенні ОСОБА_1 був встановлений адміністративний нагляд з обмеженнями: заборонено виїзд за межи м. Кам'янське без дозволу Кам'янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, котрий здійснює нагляд; покладено обов'язок з'являтися на відмітку до Кам'янського ВП 1-й понеділок кожного місяця у період часу з 10.00 до 18.00 г. до чергової частини та заборонено знаходитись у місцях реалізації спиртних напоїв цілодобово.
У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАБ № 722716 від 07.09.2021 року, серії ВАБ № 722719 від 20.09.2021 року, серії ВАБ № 722718 від 16.09.2021 року, серії ВАБ № 488715 від 17.09.2021 року, серії ВАБ № 488714 від 16.09.2021 року та серії ВАБ № 722717 від 02.09.2021 року, відповідно до яких порушив, встановлений йому Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 31.05.2021 року, адміністративний нагляд, своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 ч. 1 КУпАП.
У судові засідання на 11.10.2021 та 08.11.2021 не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується його особистим ознайомленням про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу у приміщенні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, безпосередньо під час складання адміністративного протоколу та направленими повістками на адресу вказану в протоколі. Причини неявки суду правопорушник не повідомив, заяв та клопотань до суду не подавав.
Органами поліції явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду забезпечена не була, Ухвалу суду від 11.10.2021 р. про примусовий привід виконана не була, що перешкоджає розгляду матеріалу і захисту даною особою своїх прав.
Так, згідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП України передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 -172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Згідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 визначено, що у випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов'язковою.
Гарантій статті 6 Конвенції на вказані випадки, звертаємо увагу, що виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред'явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).
Згідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 277 КпАП України справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч. 1 КУпАП, розглядаються у стислі строки, протягом доби, у зв'язку з чим забезпечення явки особи у судове засідання є необхідною умовою для розгляду адміністративного матеріалу.
З наведених підстав суддя вважає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності може навмисно ухилятись від явки до суду, та оскільки згідно ст. 268 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 ч. 1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, до вказаної особи необхідно застосувати примусовий привід до суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 268 КУпАП, суддя, -
ухвалив:
Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Кривий Ріг, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,
- примусовий привід на 09 грудня 2021 року на 08:40 годину до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Кам'янське Дніпропетровської області, вул. І. Ясюковича № 5 - каб. № 15), для забезпечення участі у розгляді адміністративної справи щодо вчинення правопорушення передбаченого ст. 187 ч. 1 КУпАП.
Доручити виконання постанови про привід працівникам Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Посадовим особам сектору превенції Кам'янського РУ ГУНП в Дніпропетровській області, за умови неможливості виконання даної постанови, повідомити письмово головуючого по справі про причини невиконання та про застосовані заходи спрямовані на її виконання, до початку судового засідання, а не обмежуватись формальною відпискою, про те, що двері квартири, інспектору ніхто не відчинив.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.П. Івченко