Справа № 320/8251/21
03 листопада 2021 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі
головуючого судді - Якимець О. І.,
за участю секретаря судових засідань Гайдай К. В.,
учасники справи не повідомлялись,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,
у провадженні Подільського районного суду м. Києва перебуває адміністративна справа ОСОБА_1 до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 10.09.2021 у справі №320/8251/21 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, призначено судове засідання на 05.11.2021 о 12:00 год.
На адресу суду 28.10.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову, згідно якої позивач просить зупинити стягнення у виконавчому провадженні ВП № 66966617, відкритому на підставі постанови № А-2406/1 від 24.06.2021 року Управління інспекції та контролю Броварської міської ради, Броварського району Київської області про стягнення штрафу з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 68 000,00 грн.
В обґрунтування заяви посилається на те, що 22.10.2021 року через мобільний додаток «Дія» позивачу стало відомо про відкриття виконавчого провадження ВП № 66966617. Копію постанови про відкриття зазначеного виконавчого провадження він отримав 23.10.2021. Вважає, що оскільки у судовому порядку ним оскаржується постанова про адміністративне правопорушення № А-2406/1 від 24.06.2021 року Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області, на підставі якої було відкрито виконавче провадження, у випадку примусового виконання оскаржуваної постанови може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у цій справі. Крім того, стягнення грошових коштів ускладнить відновлення становища позивача, що існувало до порушення його прав, так як доведеться докласти значних зусиль і витрат, щоб відновити свої права та повернути майно (кошти), на яке буде звернено стягнення, у разі визнання постанови відповідача протиправною та її скасування. У зв'язку із викладеними обставинами просить заяву задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 4 подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.
З позову вбачається, що спір у цій справі виник щодо правомірності постанови Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області № А-2406/1 від 24.06.2021 року.
Постановою державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Галунько Л.І. 29.09.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 66966617 на підставі вищезазначеної постанови, яка є предметом оскарження у цій справі.
Відтак, оскільки предметом спору у справі №320/8251/21 є скасування постанови про адміністративне правопорушення № А-2406/1 від 24.06.2021 року, а тому з метою ефективного захисту прав позивача, та враховуючи що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до того, що у випадку задоволення позову для відновлення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, необхідно буде докласти значних зусиль, суд приходить до висновку про задоволення поданої заяви про вжиття заходів забезпечення позову, та необхідності зупинення стягнення у виконавчому провадженні ВП № 66966617 відкритому на підставі вищезазначеної постанови про адміністративне правопорушення.
З огляду на наведене, заява підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 150-154 КАС України, суд, -
заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити стягнення у виконавчому провадженні №66966617, відкритому на підставі постанови, винесеної державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Галунько Л.І. на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення від 24.06.2021 року № А-2406/1 Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області про накладення на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) адміністративного стягнення у вигляді штрафу до набрання законної сили рішенням суду у справі №320/8251/21.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Примірник ухвали про забезпечення позову для її негайного виконання надіслати державному виконавцю Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Галунько Л.І. за адресою: 04208, м. Київ, просп. Г. Гонгадзе, 5-Б.
Дані про боржника: ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 );
Дані про стягувача: Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області (адреса місцезнаходження: вул. Гагаріна, 15, м. Бровари, Броварський район, Київська області, 07400, код ЄДРПОУ 42587198).
Примірник ухвали про забезпечення позову надіслати сторонам та третім особам.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Повний текст ухвали складено та підписано 03 листопада 2021 року.
Суддя О. І. Якимець