12.11.2021 Справа № 756/14917/21
Справа пр. № 3/756/7608/21
ун. № 756/14917/21
12 листопада 2021 року Оболонський районний суд м. Києва у складі судді Андрейчука Т.В., розглянувши, за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , захисника - Прохорова Олега Олександровича, справу про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, матеріали якої надійшли з Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 працює в ТОВ "Мебельок" на посаді експедитора, -
29 вересня 2021 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії ААБ № 212663 та серії ААБ № 212664, складені 01 серпня 2021 року поліцейським роти № 2 батальйону № 1 полку № 2 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенантом поліції Струком В.Л. стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП.
01 серпня 2021 року ОСОБА_1 о 23 год 06 хв в м. Києві на вул. Північній, 8-Б, кермував автомобілем KIA Sportage,д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, не стійка хода, нерозбірлива мова, почервоніння обличчя. На вимогу працівника поліції пройти в установленому законом порядку огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 відмовився під запис нагрудної відеокамери № АА00127, порушивши вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Крім того, 01 серпня 2021 року ОСОБА_1 о 23 год 06 хв в м. Києві на вул. Прирічній, 37, керуючи автомобілем марки KIA Sportage, д.н.з. НОМЕР_1 , на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу, завчасно поданою за допомогою диску з підсвіткою та свистка, не зупинився та був затриманий шляхом переслідування на патрульному автомобілі, за що передбачена відповідальність за ст. 122-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання з'явився разом з захисником, вину в інкримінованому правопорушенні не визнав, вказував, що працівниками поліції було порушено порядок проведення огляду на стан сп'яніння, крім того при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було допущено істотні порушення, у зв'язку з чим просив провадження по справі відносно нього закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення. Також особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, стверджував, що він не керував транспортним засобом.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція).
Так, згідно з п. 2 розділу І Інструкції огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість (п. 3 розділу І Інструкції).
За приписами п. 2 розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п. 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
01 серпня 2021 року в м. Києві на вул. Північній, 8-Б, зупинивши автомобіль KIA Sportage,д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , поліцейський № 2 батальйону № 1 полку № 2 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенант поліції Струк В.Л., виявив у водія указаного транспортного засобу ознаки алкогольного сп'яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, не стійка хода, нерозбірлива мова, почервоніння обличчя.
У зв'язку з цим, працівником поліції було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд у закладі охорони здоров'я щодо виявлення стану алкогольного сп'яніння, проте він відмовився від проходження такого огляду.
У зв'язку з відмовою ОСОБА_1 від проходження огляду у закладі охорони здоров'я щодо виявлення стану алкогольного сп'яніння, поліцейським роти № 2 батальйону № 3 полку №1 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України лейтенантом поліції Струком В.Л., складено щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Ч. 2 ст. 266 КУпАП, зі змінами внесеним Законом від 16 лютого 2021 року № 1231-IX, передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
До матеріалу про адміністративне правопорушення долучено відеозапис з нагрудної камери поліцейського.
У судовому засіданні 12 листопада 2021 року було переглянуто відеозапис від 01 серпня 2021 року з оформлення справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 з нагрудної камери поліцейського, з якого вбачається, що ОСОБА_1 на пропозицію працівника поліції у встановленому законом порядку пройти медичний огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння відмовився.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 01 серпня 2021 року серії ААБ № 212663 та відеозаписом з нагрудної камери поліцейського.
Дії ОСОБА_1 щодо відмови від проходження огляду у закладі охорони здоров'я щодо виявлення стану алкогольного сп'яніння суд кваліфікує як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Суд відхиляє доводи ОСОБА_1 щодо того, що він не здійснював керування транспортним засобом з огляду на таке.
Так, постановою від 02 серпня 2021 року серії ЕАО № 4572194 поліцейського роти № 2 батальйону № 1 полку № 2 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патурльної поліції Національної поліції України лейтенанта Струка В.Л., ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, та накладено на нього штраф у розмірі 510,00 грн.
У вказаній постанові зазначено, що ОСОБА_1 01 серпня 2021 року о 23 год 05 хв в м. Києві на вул. Північній, 8-Б, керуючи автомобілем KIA Sportage,д.н.з. НОМЕР_1 , під час зміни напрямку руху, перестроювання не ввімкнув світловий покажчик повороту відповідного напрямку, чим порушив п. 9.2. б Правил дорожнього руху.
У судовому засіданні 12 листопада 2021 року ОСОБА_1 до матеріалів справи було долучено копію квитанції про оплату штрафу, накладеного на нього постановою від 02 серпня 2021 року серії ЕАО № 4572194, тим самим ОСОБА_1 підтвердив факт керування ним о 23 год 05 хв 01 серпня 2021 року в м. Києві на вул. Північній, 8-Б автомобілем KIA Sportage,д.н.з. НОМЕР_1 .
Згідно зі ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність (ст. 33 КУпАП).
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
За приписами ч. 6 ст. 38 КУпАП зі змінами внесеними згідно з Законом від 16 лютого 2021 № 1231-IX, адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ст. 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.
Днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є 01 серпня 2021 року, а тому строк накладення адміністративного стягнення не закінчився.
Суддя вважає за необхідне за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП накласти на нього стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік та штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Крім того, за приписами ст. 122-2 КУпАП невиконання водіями вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу тягне за собою накладення штрафу в розмірі дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного проступку, передбаченого ч. 1 ст. 122-2 КУпАП, підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 01 серпня 2021 року серії ААБ № 212664.
За приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. ч. 3, 4 цієї статті.
Ч. 6 ст. 38 КУпАП передбачено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122-2 КУпАП правопорушення 01 серпня 2021 року, а тому суд приходить до висновку, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, у зв'язку з чим справа за ч. 1 ст. 122-2 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 33-36, 130, 247, 256 КУпАП, суд -
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - не відомий) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122-2 КУпАП закрити за закінченням строків притягнення до відповідальності.
Визнати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - не відомий) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за яким накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 (нуль) копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - не відомий) судовий збір у сумі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 (нуль) копійок, в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва.
Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, при застосуванні заходів примусового впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Суддя Т.В. Андрейчук