Дата документу 05.01.2021 Справа № 554/7453/19
Єдиний унікальний номер справи: №554/7453/19
Провадження № 1-кс/554/939/2021
05 січня 2020 року м.Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, -
У провадженні СВ Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за №42019171010000171 від 09.07.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудове розслідування розпочато за фактом того, що службові особи Управління капітального будівництва Полтавської міської ради та ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН», шляхом зловживання службовим становищем, вносячи завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт, щодо завищення вартості та матеріалів, привласнюють кошти міського бюджету.
Підставою внесення відомосте до ЄРДР стали неодноразові статті в засобах масової інформації, в яких наведені схожі види робіт за значно нижчою вартістю.
Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 108 від 21.06.2017 року було надано дозвіл управлінню капітального будівництва Полтавського міськвиконкому організувати за рахунок бюджетних коштів будівництво та реконструкцію об'єкта «Реконструкція фонтану в парку на майдані Незалежності м. Полтава».
Також було установлено, що після проведеної тендерної процедури 22.02.2019 між Управлінням капітального будівництва Полтавської міської ради (замовник) та ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН» (учасник) укладено договір закупівлі робіт №50-юр/19 на реконструкцію фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава з ціною договору 26470,000 тис. грн..
З моменту укладення договору по даний час, відповідно до відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів УКБ ВК ПМР перерахувало на рахунки ТОВ «Виробничо-комерційної фірми «СЕН» грошові кошти в сумі 23751583,81 грн.
В подальшому, 19.09.2019 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували в ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН».
Також отримано відомості з ГУ ДФС щодо реєстраційних відомостей та банківських рахунків ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН».
02-03.10.2020 року допитано в якості свідків службових осіб ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН» - директора та виконроба.
Генеральний директор ТОВ «ВКФ «СЕН» ОСОБА_4 повідомив, що за результатами реверсивного аукціону ТОВ «ВКФ «СЕН» подало найбільш економічно вигідну пропозицію, у зв'язку з чим, та за результатами розгляду тендерної пропозиції і доданих до неї документів визнано переможцем. На підставі вказаного, між ТОВ «ВКФ «СЕН» та змовником Управлінням капітального будівництва Полтавського міськвиконкому укладено Договір закупівлі робіт № 50-юр/19 р. на реконструкцію фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава від 22.02.2019 року. Відповідно до п.1.1 вказаного Договору, учасник зобов'язувався у 2019 році ( з правом продовження термінів виконання згідно з будівельними нормами) якісно виконати на свій ризик власними і залученими силами та засобами за власні кошти, передбачені вказаним Договором роботи по реконструкції фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава, відповідно до проектно-кошторисної документації.
Відповідно до експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава Коригування» заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах станом на 24.12.2018р. складала 27932,996 грн., у тому числі: будівельні роботи- 11899,126 тис. грн.; вартість устаткування-8184,074 тис. грн.; інші витрати-7849, 796 тис. гривень.
22.10.2019 року проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували в УКБ ВК Полтавської міської ради.
22.10.2019-23.10.2019 року проведено огляд фонтану спільно з судовим експертом та представниками УКБ ПМР та ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН».
В подальшому, ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава, на підставі клопотання слідчого у кримінальному провадженні, погодженого прокурором, було призначено комплексну судово будівельно-технічну та судово економічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Полтавського відділення ХНІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Відповідно до висновку експерта № 1695 за результатами проведення експертизи по кримінальному провадженню розроблена проектно-кошторисна документація «Реконструкція фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава», виконана ТОВ «Науково-дослідний проектно-вишукувальний інститут «Полтавагропроект» ( код за ЄДРПОУ 39146484), за порядком складання і наведеними в кошторисній частині розрахунками, відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Також відповідно до вказаного висновку вартість обсягів виконаних будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава», виконаних ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН» ( код ЄДРПОУ 23280093 ) становить 23751583,81 грн. Завищення обсягів будівельних робіт, згідно актів приймання виконаних будівельних робіт ( форми КБ-2в ) по об'єкту Реконструкція фонтану в парку на майдані Незалежності у м. Полтава», виконаних ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «СЕН» ( код ЄДРПОУ 23280093 ) на момент проведення дослідження, не встановлено.
13.07.2020 року старшим слідчим Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 відповідною постановою була призначена судова товарознавча експертиза, та в подальшому направлена до Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса на виконання.
09.12.2020 року до Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області надійшло повідомлення про неможливість надання висновку судової товарознавчої експертизи № 911/912/913/914 у зв'язку із недостатньою кількістю наявних матеріалів провадження.
У зв'язку із цим наразі існує необхідність у призначенні повторної судової товарознавчої експертизи з метою встановлення ринкової вартості елементів фонтану в парку на майдані Незалежності в Полтава.
Також наразі необхідно:
- встановити осіб причетних до вчинення вищевказаного злочину;
- встановити можливих свідків та очевидців вищевказаного злочину.
Строк у даному кримінальному провадженні закінчується 09.01.2021 року.
Слідчий в судове засідання не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав та прохав його задовольнити з підстав наведених у ньому.
Стаття 295-1 КПК України передбачає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, а саме у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв'язку з тим, що на даний час не завершено проведення ряду слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, суддя, -
Клопотання слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019171010000171 від 09.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на шість місяців, для проведення всіх необхідних слідчих дій з метою встановлення всіх обставин справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1