17.11.2021
м.ПОЛТАВИ
Справа № 553/3021/21
Провадження № 3/553/969/2021
17 листопада 2021 року м.Полтава
Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП,
До Ленінського районного суду м.Полтави надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП.
Будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, ОСОБА_1 до суду не прибув.
Перевіривши вищезгадані матеріали, суд вважає, що вони підлягають поверненню до УПП в Полтавській області з наступних підстав.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як убачається зі змісту протоколу серії АА №648815, 28.10.2021 о 01 год. 12 хв. у м.Полтаві, по площі Слави, 1, ОСОБА_1 перебував на вулиці біля залізничного вокзалу «Полтава Південна» без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство осіб чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушила п.п.2 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020.
Дослідивши відеозапис з бодікамери поліцейського, судом встановлено, що останній повідомив ОСОБА_1 про те, що відносно нього складений протокол за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП та вручено його копію під підпис. Зазначений відеозапис датований 28.10.2021 та зі змісту протоколу убачається, що правопорушення було вчинено 28.10.2021. Проте датою складення протоколу серії АА №648815 відносно ОСОБА_1 зазначено 30.10.2021.
Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, суть якого має бути доведена до відома особи, яка притягується до відповідальності.
Згідно з п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 №1376 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
У порушення вимог зазначеної Інструкції протокол про адміністративне правопорушення серії АА №648815 від 30.10.2021 містить у собі такі виправлення.
Так як вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні та позбавляє можливості розглянути судом справу, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суд,
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП - повернути до УПП в Полтавській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя
Ленінського районного суду м.Полтави М.С. Високих