Справа № 526/2136/21
Провадження № 3/526/796/2021
18 листопада 2021 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Тищенко Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Миргородського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює, ідентифікаційний номер невідомий,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 159139 значиться, що 22 серпня 2021 року о 13 год. на автодорозі сполученням с. Сергіївка - с. Розбишівка, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2108, д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому перебував з явними ознаками алкогольного сп'яніння та в установленому законом порядку проходити медичне обстеження відмовився.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП не визнав, пояснивши, що 22.03.2021 його не зупиняли працівники поліції на автодорозі с. Сергіївка - с. Розбишівка. Протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП був складений відносного нього у приміщенні поліції 23.08.2021, разом з протоколом про адміністративне правопорушення відносно нього за ч.1 ст. 122-4 КУпАП.
За змістом ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, у тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.
Вказана позиція КСУ відповідає правовій позиції Європейського Суду з прав людини.
Згідно пункту 2.5, 2.9 (а) Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин; водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння.
У матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 наявні рапорт інспектора - чергового ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області Мельника В.В. про прийняття повідомлення зі служби 102 про ДТП, яка мала місце 22.08.2021 між с. Сергіївка та м. Гадяч, рапорт інспектора - чергового ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області Мельника В. В. від 22.08.2021 про прийняття повідомлення від лікаря приймального відділення КНП «Гадяцької ЦРЛ» про звернення до приймального відділення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з травмами, результат тестування ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння за допомогою приладу Драгер від 23.08.2021, який становить 3,18 проміле, схема місця ДТП від 22.08.2021, копія протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122-4 КУпАП від 23.08.2021, копія постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 126 КУпАП від 23.08.2021, пояснення свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та самого ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122-4 КУпАП, диск з відеозаписом, який містить інформацію, щодо перебування ОСОБА_1 у райвідділі поліції та його освідування 23.08.2021.
Об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже обов'язковою ознакою об'єктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення, є керування особою транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. Відсутність такої ознаки об'єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, виключає адміністративну відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Доказів, які об'єктивно та достеменно підтверджують те, що ОСОБА_1 22.08.2021 о 13 год. на автодорозі сполученням с. Сергіївка - с. Розбишівка, керував автомобілем з ознаками алкогольного сп'яніння, а також його відмови від освідування, в матеріалах справи відсутні.
Окрім того у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 значиться про його відмову від освідування, хоча долучені до матеріалів справи докази містять інформацію про освідування ОСОБА_1 у райвідділі поліції та на наступний день, тобто 23.08.2021.
Згідно ст. 62 Конституції України, вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Пунктом 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що у зв'язку з відсутністю доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчинені дій, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справі підлягає до закриття, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 247, 283-285 КУпАП, суддя,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.
Суддя Л. І. Тищенко