Справа № 276/1923/21
Провадження по справі 1-кс/276/312/21
18 листопада 2021 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області
ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності та зобов'язати відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення ОСОБА_3 кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.337 КК України, про що письмово повідомити заявника.
Скаргу мотивовано тим, що 01.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 до відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області подано повідомлення
про вчинення ОСОБА_3 кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.337 КК України. Згідно повідомлення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває у оперативному резерві військовозобов'язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 . На виконання рішення Головнокомандувача Збройних Сил України від 29.05.2021 №1342/С/ДСК наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 20.08.2021 №403 «Про організацію підготовки та проведення навчальних зборів з військовими частинами НОМЕР_1 , А7042» в період з 22.09.2021 по 01.10.2021 на території Житомирської області сплановано проведення навчальних зборів з військовою частиною НОМЕР_1 . З метою належного комплектування військової частини НОМЕР_1 , 19.08.2021 ОСОБА_3 повідомлено про необхідність прибути 22.09.2021 о 09 год. 00 хв. до ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою АДРЕСА_1 , для направлення до військової частини НОМЕР_1 та подальшої участі у навчальних зборах. Разом з тим, ОСОБА_3 , будучи військовозобов'язаним, на якого покладений обов'язок проходити навчальні збори, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки, будучи попередженим про кримінальну відповідальність за ухилення від навчальних зборів, маючи об'єктивну можливість прибути для відправки на навчальні збори, без поважних причин, умисно 22.09.2021 о 08 год. 00 хв. не прибув за отриманою ним повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , для участі у навчальних зборах, чим ухилився від їх проходження.
Зазначає, що в порушення вимог ч.4 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесено, (повідомлення начальника відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 16.10.2021 №18165/201/01/2021 - надійшло до ІНФОРМАЦІЯ_5 11.11.2021). Вважає, що така бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є протиправною, а рішення про невнесення відомостей до ЄРДР підлягає скасуванню.
Представник заявника подав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити у повному обсязі.
Представник СВ відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській областів судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
За таких обставин та з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Встановлено, що повідомлення про вчинення кримінального проступку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2021 №5651 було отримано відділенням поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області 01.10.2021, про що свідчить підпис ОСОБА_4 , номер єдиного обліку 5887.
Із повідомлення начальника відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яке ІНФОРМАЦІЯ_2 отримав 11.11.2021 року слідує, що проведено перевірку по зверненню останнього, в ході якого встановлено, що ОСОБА_3 20.09.2021 року захворів і хворіє по теперішній час, а тому умислу від ухилення у нього не було.
У розумінні викладених положень чинного законодавства на підставі повідомлення про вчинення кримінального проступку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2021 уповноважена особа відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області була зобов'язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального проступку ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено не було, на спростування зазначеного представником відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, у тому числі щодо повідомлення скаржника про результати розгляду його заяви від 30.09.2021 та пропущення строку на оскарження без поважних причин, у зв'язку з чим вимога скаржника про зобов'язання внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. А тому за відсутності відомостей про пропущення строку на оскарження без поважних причин, клопотання скаржника про поновлення процесуального строку підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 117, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого СВ відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати уповноважених осіб СВ відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у відповідності до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2021 №5651 та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1