ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 листопада 2021 року м. Київ № 640/27261/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву відповідача про продовження процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо не належного розгляду звернення від 27.07.2021;
- зобов'язати Службу безпеки України призначити службове розслідування за фактом неналежного виконання п. 5 резолютивної частини рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20 та ненадання ОСОБА_1 документів із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи/служби;
- зобов'язати Службу безпеки України надати калькуляцію нарахувань середнього заробітку за час затримки розрахунку (бухгалтерський розрахунок у табличній формі) виплаченого 30.06.2021 на виконання рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20;
- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо не надання ОСОБА_1 документів, із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи/служби (трудової книжки або послужного списку чи іншого документу, що підтверджує стаж роботи по займаним під час служби посадам) - вимушеним прогулом;
- зобов'язати виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за вимушений прогул з 30.06.2021 по час видачі документів, вказаних в п. 5 резолютивної частини рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20.
Ухвалою суду від 04.10.2021 ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання Служби безпеки України надати калькуляцію нарахувань середнього заробітку за час затримки розрахунку (бухгалтерський розрахунок у табличній формі) виплаченого 30.06.2021 на виконання рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20, та щодо визнання протиправною бездіяльності Служби безпеки України щодо не надання ОСОБА_1 документів, із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи/служби (трудової книжки або послужного списку чи іншого документу, що підтверджує стаж роботи по займаним під час служби посадам) - вимушеним прогулом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/27261/21 в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Служби безпеки України щодо не належного розгляду звернення від 27.07.2021, щодо зобов'язання Службу безпеки України призначити службове розслідування за фактом неналежного виконання п. 5 резолютивної частини рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20 та ненадання ОСОБА_1 документів із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи/служби та щодо зобов'язання виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за вимушений прогул з 30.06.2021 по час видачі документів, вказаних в п. 5 резолютивної частини рішення суду від 01.02.2021 у справі № 640/5221/20.
Також вказаною ухвалою було зобов'язано відповідача подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву.
Як вбачається з матеріалів справи, належним чином засвідчена копія ухвали суду від 04.10.2021 разом із позовними матеріалами по справі № 640/27261/21 були вручені представнику Служби безпеки України Цимбалюк Л.В. 27.10.2021.
16.11.2021 до суду надійшла заява Служби безпеки України, в якому відповідач просить суд продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву та відповідних доказів.
Так, заява обґрунтована тим, що оскільки відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ питання, про які йдеться в позові, стосуються діяльності різних підрозділів СБУ, Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, були направлені запити, у тому числі повторні, до Штабу Антитерористичного центру при СБУ, Служби мобілізації та територіальної оборони СБУ із проханням надати відповідні документи для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку. Тому, з об'єктивних причин, пов'язаних зі здійсненням службової діяльності співробітниками СБУ, підготувати у стислий строк необхідні для подання до суду документи не видається за можливе, що, у свою чергу, унеможливило подання до суду в установлений строк відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 та доказів на підтвердження правомірності дій і рішень відповідача.
Вивчивши заяву відповідача про продовження процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Частиною першою статті 9 названого Кодексу визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною четвертою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Відповідно до частини п'ятої статті 121 цього Кодексу пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Як вбачається з конверту, в якому до суду надійшла заява відповідача про продовження строку для подання відзиву, останній звернувся до суду з даною заявою 11.11.2021, тобто в межах встановленого ухвалою від 04.10.2021 строку на подання відзиву до суду.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви відповідача та продовження встановленого судом в ухвалі суду від 04.10.2021 процесуального строку для подання відповідачем відзиву на позов та доказів - до 30.11.2021 включно.
Керуючись статтями 8, 9, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі № 640/27261/21 - задовольнити.
Продовжити Службі безпеки України встановлений ухвалою суду від 04.10.2021 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів до 30.11.2021 включно.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Катющенко