ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 листопада 2021 року м. Київ №640/8758/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Позивач подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020 у цій справі відповідно до ст. 382 КАС України. Посилаючись на листи відповідача від 05.11.2020 №2600-0310-8/158065 та від 29.04.2021 №2600-0310-8/72115, зазначає про невиконання відповідачем рішення суду у справі, яке набрало законної сили.
Представник відповідача надав письмові пояснення, в яких зазначив про проведення перерахунку пенсії позивача. При цьому повідомив, що заборгованість за рішенням суду у цій справі за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 в сумі 385766,80 грн. буде виплачена позивачу в межах бюджетних асигнувань на цю мету.
Позивач подав відзив на пояснення відповідача, зазначивши, що відповідач: не пере-рахував пенсію відповідно до рішення суду у справі; встановив обмеження пенсії макси-мальним розміром; не виплатив заборгованість по доплаті різниці між фактично сплаченою та належною до виплати сумою пенсії; не компенсував понесені позивачем судові витрати.
Розглянувши заяву, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, зважаючи на таке.
Статтею 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1). За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2).
Рішенням суду від 30.04.2020, яке набрало законної сили 17.09.2020, задоволено позов ОСОБА_1 частково:
- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справи України від 08.01.2019 №22/6-70768 про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язано відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2016 відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справи України від 08.01.2019 №22/6-70768 про розмір грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати пенсією без обмеження її максимальним розміром;
- стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у сумі 1057,20 грн.
16 жовтня 2020р. судом видано виконавчі листи у справі.
У своїх поясненнях відповідач зазначив, що з 01.12.2020 позивачу встановлено пенсію в розмірі 23934,90 грн. (41520 грн. х 57% + 268,50 грн.), а також нараховано доплату різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 в сумі 623530,90 грн., але доказів на підтвердження цих обставин до суду не надав.
У своїх поясненнях відповідач зазначив про перегляд виконання рішення суду у квітні 2021р. і застосування при обрахунку його пенсії максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на 01.01.2016 у розмірі 34450 грн., обмеженої відповідно до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", внаслідок чого з 01.05.2021 пенсія виплачується у розмірі 19905 грн. (34450 грн. х 57% + 268,50 грн.).
Згідно з копіями перерахунку пенсії від 23.04.2021 і розрахунків на доплату від 23.04.2021 остаточний розмір пенсії позивача за період з січня 2016р. по листопад 2020р. з урахуванням максимального розміру пенсії склав 19905 грн. (у т.ч. 268,50 грн. доплата за особливі заслуги), доплата різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 30.11.2020 - 385766,80 грн.
У поясненнях відповідача і в розрахунках зазначено про підсумок пенсії з надбавками з урахуванням максимального розміру пенсії.
Суд вважає, що для перевірки повноти і правильності виконання рішення суду у цій справі необхідно встановити судовий контроль і зобов'язати відповідача подати у у строк до 15.12.2021 звіт про виконання судового рішення.
У звіті, серед іншого, зазначити і надати документальне підтвердження:
- щомісячна сума пенсії, фактично виплачена позивачу з 01.11.2020 по 30.04.2021;
- щомісячна сума пенсії, фактично виплачена позивачу з 01.05.2021;
- сума пенсії, фактично виплачена позивачу на виконання рішення суду за минулі періоди з 01.01.2016 по 30.11.2020, а також місяць і рік виплати;
- сума судового збору, фактично виплачена позивачу, а також місяць і рік виплати.
Керуючись ст. 382 КАС України, суд
1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 частково.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк до 15 грудня 2021 року подати звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020 у справі №640/8758/19, в якому зазначити вказані в ухвалі суду відомості і надати їх документальне підтвердження.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту проголошення.
Ухвала не оскаржується, заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду звіту суб'єкта владних повноважень.
Суддя Д.А. Костенко