про поновлення провадження у справі
18 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/188/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі №620/188/20 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Державна регуляторна служба України про визнання протиправною та скасування постанови,
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» звернулось до суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Державна регуляторна служба України, в якому просить суд: визнати протиправною з моменту прийняття та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.12.2019 №3254 «Про накладення штрафу на AT «Чернігівгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу».
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 15.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:00 год. 11.02.2020.
Ухвалою суду від 11.03.2020 задоволено клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та строк підготовки справи до розгляду по суті продовжено до 10:00 год. 13.04.2020.
13.04.2020 о 10:00 год. підготовче засідання не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Падій В.В. з 06.04.2020 по 17.04.2020 у відпустці, що стало підставою для відкладення підготовчого засідання до 14:00 год. 13.05.2020.
24.04.2020 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з переглядом судового рішення у подібних правовідносинах (питання протиправності постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про накладення штрафу у сумі 850000,00 грн. за не допуск до проведення позапланової перевірки) у касаційному порядку Верховним Судом у справі №824/1058/19-а, яка є аналогічною справі №620/188/20, та ідентичністю у вказаних справах предметів спору (за змістом).
Ухвалою суду від 13.05.2020 клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про зупинення провадження у справі задоволено; зупинено провадження у справі №620/188/20 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Державна регуляторна служба України про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №824/1058/19-а за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.
Водночас як вбачається з офіційного веб-сайту «Єдиний державний реєстр судових рішень», постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 у справі № 824/1058/19-а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 скасовано; ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" задоволено; визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07 червня 2019 року №971 Про накладення штрафу на ПАТ Чернівцігаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу (http:// reestr.court.gov.ua/Review/87593657), а постановою Верховного суду від 21.10.2021 у справі № 824/1058/19-а касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задоволено частково; змінено постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020, виклавши мотивувальну частину у редакції цієї постанови; в іншій частині постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 залишено без змін (https://reestr.court.gov.ua/Review/100470509).
Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі зупинено на стадії розгляду по суті справи у підготовчому судовому засіданні, за правилами загального позовного провадження.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі, призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 237, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі №620/188/20 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Державна регуляторна служба України про визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити підготовче засідання на 10:00 год. 30 листопада 2021 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Учасникам справи надіслати копію ухвали суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій