про зупинення провадження в адміністративній справі
18 листопада 2021 року Справа № 580/6472/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за № 971050127507 від 21 квітня 2021 року щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії у разі втрати годувальника відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру” від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 14.04.2021 №21-192 вих. 21 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсій з розрахунку 60% від суми місячної заробітної плати з обмеженням її максимального розміру;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії у разі втрати годувальника відповідно до статті 86 Закону України “Про прокуратуру” від 14 жовтня 2014 року №1697-VII, на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 14.04.2021 № 21-192 вих. 21, виходячи із розрахунку 60 відсотків від суми вказаного розміру заробітної плати на посаді заступника прокурора міста Умані, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 1 квітня 2021 року, та здійснити виплату різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.
Ухвалою суду від 13.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №580/5962/20, предметом спору в якій є зобов'язання пенсійного фонду перерахувати з 01.10.2020 та виплатити пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Верховний Суд у складі колегії суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 580/5962/20 (касаційне провадження №К/9901/15917/21) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Дослідивши матеріали адміністративної справи №580/6472/21 та ухвалу Верховного Суду від 30 вересня 2021 року у справі №580/5962/20, судом встановлено тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм.
Таким чином, справа №580/5962/20 є адміністративною справою з подібними правовідносинами по відношенню до адміністративної справи №580/6472/21.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
При цьому, в силу приписів ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З огляду на те, що спірні правовідносини у справах №580/6472/21 та №580/5962/20 є подібними, а справу №580/5962/20 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.
Керуючись ст. 236, 241, 248 КАС України, суд,
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Петро ПАЛАМАР