про зупинення провадження в адміністративній справі
18 листопада 2021 року Справа № 580/8396/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якому просить:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 11.05.2021 року №9/1-50, та обчислити її в розмірі 88% від грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів (премії, надбавки) та виплатити 100% перерахованої пенсії станом на 01.04.2019 року без обмеження максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 88% основного та додаткових видів грошового забезпечення (премії, надбавки) та без обмеження максимального розміру пенсії на рівні 10-ти прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 11.05.2021 №9/1-50, відповідно до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.
Ухвалою суду від 21.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №580/5962/20, предметом спору в якій є зобов'язання пенсійного фонду перерахувати з 01.10.2020 та виплатити пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Верховний Суд у складі колегії суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 580/5962/20 (касаційне провадження №К/9901/15917/21) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Дослідивши матеріали адміністративної справи №580/8396/21 та ухвалу Верховного Суду від 30 вересня 2021 року у справі №580/5962/20, судом встановлено тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм.
Таким чином, справа №580/5962/20 є адміністративною справою з подібними правовідносинами по відношенню до адміністративної справи №580/8396/21.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
При цьому, в силу приписів ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З огляду на те, що спірні правовідносини у справах №580/8396/21 та №580/5962/20 є подібними, а справу №580/5962/20 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.
Керуючись ст. 236, 241, 248 КАС України, суд,
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №580/5962/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Петро ПАЛАМАР