вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
16 листопада 2021 року м. Рівне Справа № 918/689/21
Господарський суд Рівненської області у складі судді Горплюка А.М., розглянувши матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до відповідача Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Рівненська обласна державна адміністрація
про визнання рішень зібрання членів релігійної громади такими, що не є Рішенням парафіяльних зборів цієї громади та визнання недійсними її статуту у новій редакції
Секретар судового засідання Сідлецька Ю.Р .
В засіданні приймали участь:
від позивача: Приходько Р.П.
від відповідача: Польова Е.М., Самардак К.В.
від третьої особи: не з'явився
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Рівненська обласна державна адміністрація про визнання рішень зібрання членів релігійної громади такими, що не є Рішенням парафіяльних зборів цієї громади та визнання недійсними її статуту у новій редакції.
Ухвалою суду від 19.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.09.2021.
15.09.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача - адвоката Самардак К.В. надійшло клопотання про продовження встановленого ухвалою суду від 19.08.2021 строку для подання відзиву на позовну заяву і всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову, оскільки відповідачем не отримано позовної заяви та ухвали від 19.08.2021, зі змістом позовних вимог не ознайомлена.
Також, 15.09.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від позивача надійшла заява про відкладення судового засідання.
16.09.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від Рівненської обласної державної адміністрації надійшло пояснення по суті спору.
Ухвалою суду від 16.09.2021 підготовче засідання відкладено на 05.10.2021.
05.10.2021 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
12.10.2021 до суду від представника позивача адвоката Приходько Р.П. надійшла відповідь на відзив. Також, адвокатом долучено заяву про виклик свідків - ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
21.10.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача надійшло клопотання про встановлення Релігійній громаді Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області строк для подання заперечення .
Також, 21.10.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача надійшло клопотання про повернення позивачу відповіді на відзив.
Крім того, 21.10.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника позивача надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: заяви свідка ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 21.10.2021 (з врахуванням ухвали про виправлення описки від 15.11.2021) підготовче засідання відкладено на 16.11.2021.
16.11.2021, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Рівненську обласну державну адміністрацію, у зв'язку з чим просить передати справу для розгляду до Господарського суду міста Києва.
Також 16.11.2021 від представника позивача адвоката Приходько Р.П. надійшло аналогічне за змістом клопотання.
У поданому клопотанні, залучення Рівненської обласної державної адміністрації як співвідповідача у справі позивач та представник позивача обґрунтовують тим, що прохальна частина позовної заяви містить вимогу щодо визнання недійсним Статуту Релігійної громади, прийнятого рішенням релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української православної Церкви села Українка Острозького району, що оформлене протоколом № 1 від 10.03.2019. В той же час, не зважаючи на відсутність законної підстави для зміни підлеглості релігійної громади винесено розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації про затвердження статуту в новій редакції. Судове рішення про задоволення позовних вимог саме до цього відповідача є підставою для приведення суб'єктом державної реєстрації відомостей про Релігійну громаду у відповідність до відомостей статуту в попередній редакції.
У судовому засіданні 16.11.2021 представник позивача підтримала подане клопотання про залучення співвідповідача та пояснила, що рішення про задоволення позовних вимог про визнання статуту недійсним буде підставою для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Крім того, статут був затверджений саме Рівненською обласною державною адміністрацією та наступні зміни також буде вносити саме цей відповідач.
Представник відповідача заперечила проти поданого клопотання та зазначила, що в даному процесі йде питання про визнання недійсним статуту релігійної громади. При цьому, розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації про затвердження вказаного статуту не є предметом розгляду спору. Також представник вказала, що лише за умови та після задоволення позову буде ставитись вимога до Рівненської обласної державної адміністрації, а не під час розгляду справи.
Представник третьої особи не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у встановлений законом строк, заяв чи клопотань не надходило.
Розглянувши подані заяви про залучення співвідповідача суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 ГПК України).
За приписами ст. 47 ГПК України позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.
Відповідно до частини другої зазначеної норми участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; права або обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов'язки.
Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу (ч. 3 ст. 45 ГПК України).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені позовні вимоги щодо визнання рішення, що відображене в протоколі № 1 від 10.03.2019 таким, що не є рішенням парафіяльних зборів релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви села Українка Острозького району Рівненської області.
Також, позивачем ставиться вимога про визнання недійсним статуту Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви села Українка Острозького району Рівненської області, що прийнятий на зазначених вище зборах.
Тобто, в поданій позовній заяві оскаржуються легітимність зібрання релігійної громади та дійсність статуту релігійної громади в новій редакції.
Рішення, яке було прийняте загальними парафіяльними зборами релігійної громади, належать до рішень, які були ухвалені всередині цієї громади (Релігійної організації) щодо реалізації цивільних прав, свобод та інтересів членів релігійної громади, а також спрямовані на забезпечення діяльності Релігійної організації як юридичної особи з метою задоволення інтересів її членів.
Ухвалене 10.03.2019 рішення загальних парафіяльних зборів членів релігійної громади с. Українка, що стало підставою для вчинення Рівненською обласною державною адміністрацією державної реєстрації статуту, стосується прав та інтересів релігійної громади с. Українка та її членів. Адже в результаті його ухвалення було змінено канонічне підпорядкування Релігійної організації (позивача), обрано її нового керівника (голову парафіяльної ради релігійної громади) та затверджено нову редакцію статуту.
Таким чином, ухвалене рішення стосується, у тому числі, порядку організації та управління Релігійною організацією як юридичною особою.
На підставі викладеного, зважаючи на характер спірних відносин, беручи до уваги, що спірні правовідносини виникли щодо порядку організації та управління Релігійною громадою як юридичною особою, суд приходить до висновку про відмову в залученні Рівненської обласної державної адміністрації в якості співвідповідача, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для передачі справи на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Крім того, в судовому засіданні 16.11.2021 представник відповідача вказала, що сьогодні здійснила відправку засобами поштового зв'язку на адресу суду та іншим учасникам справи заперечення по справі.
Представник позивача в судовому засіданні 16.11.2021 вказала, що таких заперечень не отримувала, з ними не ознайомлена та просила відкласти підготовче провадження.
Згідно з ч 1 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 2 цієї ж статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Одночасно суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 3 ГПК України якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Так, згідно із ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 № 3477-ІУ суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
З огляду на зазначені вище обставини, для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також виконання завдання підготовчого провадження, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі в розумні строки.
Керуючись ст. 181, 182, 183, 202, 216, 233, 234 ГПК України, суд-
1. В задоволенні клопотання позивача та представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача - Рівненську обласну державну адміністрацію та передачу справи для розгляду до Господарського суду міста Києва - відмовити.
2. Підготовче засідання відкласти на "25" листопада 2021 р. на 13:30 год.
3. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 9.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Звернути увагу сторін, що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Суддя А.М. Горплюк