Справа № 461/8478/21
Провадження № 1-кс/461/5810/21
18.11.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова, ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого Головного управління національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Заявник звернувся до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Свої вимоги мотивувала, тим, що 08 липня 2021 року, нею на адресу ГУНП у Львівській області, направлено заяву про вчинення злочину. Така заява уповноваженими особами була отримана 13 липня 2021 року. Однак, станом на день подання вказаної скарги, відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим до ЄРДР внесено не було. Враховуючи вищевикладене, просить слідчого суддю зобов'язати слідчого Головного управління національної поліції у Львівській області внести відповідні відомості по факту вчинення шахрайських дій за її заявою.
Судом було скеровано судову повістку заявнику, на адресу, що заявлена в скарзі. Однак, конверт було повернуто на адресу суду у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. Крім того, на мобільний телефон, що було вказано ОСОБА_2 в скарзі ніхто не відповідав.
Головне управління Національної поліції у Львівській області та Львівська обласна прокуратура будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги в судове засідання своїх представників не направило.
Частиною 3 ст. 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону, враховуючи принцип диспозитивності, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації учасникам провадження, їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, суд визнав можливим провести розгляд у відсутності осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
За правилом ст. 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
Відповідно до норми ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом 10 днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Заявник вказує, що 08 липня 2021 звернувся до ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженими особами 13 липня 2021 року. Проте, станом на момент звернення до суду відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 не внесено до ЄРДР.
Зі скаргою до суду заявник звернувся 13 жовтня 2021 року, що підтверджується вхідним штампом № НОМЕР_1 , не порушуючи при цьому, перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги.
Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, а відтак посилання заявника на бездіяльність органів досудового розслідування на протязі тривалого часу, слідчий суддя не приймає до уваги.
Наряду з вказаним, слід відмітити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого Головного управління національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1