Справа № 405/7952/21
1-кс/405/3720/21
15 листопада 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м.Кропивницький клопотання старшого слідчого в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021120000000243 від 13.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст.307 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021120000000243 від 13.09.2021 до чотирьох місяців, тобто до 16.01.2022.
Клопотання слідчого мотивовано тим, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12021120000000243 від 13.09.2021за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 307 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , наказом № 5 о/с від 06.01.2021 у зв'язку з організаційно-штатними змінами, відповідно до наказу НПУ від 18.12.2020 № 993 призначено з 11.01.2021 на посаду начальника Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.
Так, у розумінні примітки 2 до ст. 368 КК України ОСОБА_7 , протягом, у т.ч. вересня 2021 року, перебуваючи на посаді начальника ОРВП, фактично був на посаді керівника структурного підрозділу органу державної влади та перебував у статусі службової особи, яка займає відповідальне становище.
Крім того, встановлено, що ОСОБА_8 , призначено на посаду заступника начальника управління - начальника 1-го відділу оперативних розробок та оперативної роботи УБН в Кіровоградській області ДБН НП України.
У розумінні примітки 2 до ст. 368 КК України ОСОБА_8 , протягом, у т.ч. вересня 2021 року, перебуваючи на посаді заступника начальника управління - начальника 1-го відділу оперативних розробок та оперативної роботи УБН в Кіровоградській області ДБН НП України, фактично був на посаді заступника керівника структурного підрозділу органу державної влади та перебував у статусі службової особи, яка займає відповідальне становище.
Поряд з цим, ч. 3 ст. 18 та приміткою 1 до ст. 364 КК України визначено, що службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Приміткою 2 до ст. 368 КК України визначено, що службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 КК України є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 КК України, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Як встановлено під час проведення досудового розслідування, 16.07.2021 до Олександрійського РВП надійшла заява ОСОБА_9 про те, що ОСОБА_5 за адресою свого проживання: АДРЕСА_1 , зберігає наркотичні засоби та психотропні речовини.
Відділом дізнання Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за вказаним фактом розпочато дізнання у кримінальному провадженні № 12021121180000788 від 17.07.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
На підставі ухвали слідчого судді, у кримінальному провадженні № 12021121180000788 було проведено 11.09.2021 обшук за місцем мешкання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У ході проведення обшуку за вказаною адресою в будинку виявлено та вилучено: предмет схожий на рушницю кустарного виробництва; предмет схожий на рушницю 16 калібру з ложем чорного кольору; предмет схожий на рушницю 16 калібру з ножем коричневого кольору, предмет схожий на вибуховий пристрій з запаленням циліндричної форми; два предмети, схожі на вибухові пристрої з запалом; предмети зовні схожі на патрони 16 калібру -14 шт., 20 калібру - 2 шт.
За вказаним фактом 11.09.2021 слідчим відділом Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021121060001176 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України
Разом з цим, процесуальним прокурором 13.09.2021, прийнято рішення про об'єднання матеріалів кримінального провадження № 12021121180000788 від 17.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України та матеріалів кримінального провадження №12021121060001176 від 11.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України в одне кримінальне провадження під №12021121180000788.
Під час бесіди, яка відбулася 11.09.2021 у приміщенні службового кабінету № 214 ОРВП, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця 6-го грудня, будинок 49, щодо обставин у кримінальному провадженні № 12021121180000788, ОСОБА_5 запропонував начальнику Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_7 та заступнику начальника управління - начальнику 1-го відділу оперативних розробок та оперативної роботи УБН в Кіровоградській області ДБН НП України ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 10 000 доларів США за не притягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12021121180000788 від 17.07.2021 за ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 263 КК України та невжиття в подальшому поліцейськими ОРВП заходів щодо виявлення, документування і припинення незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів ОСОБА_5 на території Олександрійського району.
Під час проведення контролю за вчиненням злочину, 15.09.2021 близько 14 год. 30 хв., після передачі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 частини запропонованої ним неправомірної вигоди, в загальній сумі 8000 доларів США, уприміщенні службового кабінету № 214 ОРВП, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вулиця 6-го грудня, 49, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був затриманий працівниками правоохоронного органу в порядку ст. 208 КПК України на місці вчинення кримінального правопорушення.
Після цього, 16.09.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:
-заявами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення;
-протоколами допитів свідків (заявників) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
-протоколом обшуку службового кабінету № 214 Олександрійського РВП за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49;
-протоколами за результатами виконання постанови про проведення негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту;
-протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
-протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_5 в порядку ст.208 КПК України;
-висновками судових експертиз;
-предметами та речами вилученими у ході проведення обшуку від 15.09.2021 та матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 16.11.2021, однак у зв'язку з особливою складністю провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов'язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєних кримінальних правопорушень, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування. Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 16.01.2022.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити, зважаючи на підстави викладені в ньому.
Захисник, думку якого підтримав підозрюваний, залишив вирішення питання на розсуд суду.
Вивчивши клопотання та додатні до нього матеріали, врахувавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12021120000000243 від 13.09.2021за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 307 КК України, за обставин викладених вище (витяг з ЄРДР від 13.09.2021 - а.п. 7).
Так, в межах досудового розслідування по даному кримінальному провадженню здійснено наступне:
-в порядку ч. 3 ст. 233 КПК України проведено обшук за місцем розташування вчинення кримінального правопорушення - службовий кабінет № 214 начальника Олександрійського РВП;
-скеровано до суду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку та отримано ухвалу слідчого судді;
-оглянуто та визнано речовими доказами у кримінальному провадженні речі та предмети, вилучені у ході обшуку;
-скеровано до суду клопотання по накладення арешту на вилучені речі в ході проведення обшуку та отримано ухвалу слідчого суді;
-затримано підозрюваного ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України;
-повідомлено про підозру ОСОБА_5 ;
-скеровано до суду клопотання про обрання підозрюваному запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, отримано ухвалу суду про тримання ОСОБА_5 під вартою строком 60 днів та визначено розмір застави - 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
-в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативним співробітникам КУ УДВБ НПУ на виконання якого допитано осіб у якості свідків;
-накладено арешт на особисте майно ОСОБА_5 , з метою забезпечення можливої конфіскації;
-внесено відомості до ЄРДР за результатами Висновку експерта від 30.09.2021 №СЕ-19/112-21/7801-НЗПРАП;
-прийнято рішення про об'єднання кримінальних проваджень;
-скеровано до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів - матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021121180000788 від 17.07.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309, ч. 1 ст. 263 КК України, яке перебуває у володінні Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області та отримано ухвалу слідчого судді;
-зібрано характеризуючі дані на підозрюваного та інші заходи спрямовані на встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
16.11.2021 спливає чотирьох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021120000000243 від 13.09.2021, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим у зв'язку із особливою складністю провадження, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати (завершити) наступні дії:
-виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів - матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021121180000788 від 17.07.2021;
-здійснити розсекречення матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та долучити їх до матеріалів кримінального провадження;
-допитати свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення;
-здійснити слідчі (розшукові) дії на встановлення причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України, встановити та допитати свідків з даного приводу;
-перевірити підозрюваного на причетність до вчинення інших аналогічних кримінальних правопорушень;
-скласти та повідомити остаточну підозру у кримінальному провадженні;
-повторно допитати підозрюваного, з урахуванням кінцевої підозри, у даному кримінальному провадженні;
-при необхідності провести одночасні допити декількох осіб, у т. ч. за участю підозрюваного;
-при необхідності провести інші слідчі (розшукові) дії;
-ознайомити підозрюваного та його захисника з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
-виконати інші слідчі (процесуальні) дії, у проведенні яких виникне необхідність.
Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій, у зв'язку з їх об'ємністю та складністю потребує додаткового часу з дня завершення чотирьох місячного строку досудового розслідування.
У результаті проведення вищезазначених слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, насамперед експертних досліджень, висновки яких є джерелом доказів, можливо встановити необхідні об'єктивні дані щодо самої події кримінального правопорушення (час, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість підозрюваного у вчиненні вказаного злочину, обставини, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого злочину, розмір процесуальних витрат, чим забезпечити виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.
Таким чином, з урахуванням викладеного, строк досудового розслідування необхідно продовжити на термін - два місяць, тобто до чотирьох місяців з дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, а саме до 16.01.2022, на строк, що являється достатнім для потреб досудового розслідування.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Санкція інкримінованого підозрюваному ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч.3 ст.369 КК України, передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021120000000243 від 13.09.2021 до чотирьох місяців, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 309, 372 КПК України,
клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021120000000243 від 13.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст.307 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 16 січня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10