ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.11.2021Справа №910/16214/20
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вайт-Білдінг", м. Київ
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Закупки.Пром.Уа", м. Київ
2. Державного підприємства "Прозорро" , м. Київ
3. Акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ
про визнання тендеру таким, що проведений з порушенням законодавства та зобов'язання вчинити дії, -
Суддя Морозов С.М.
За участю представників сторін:
від позивача: Сєдов І.В. (адвокат за ордером серія КС№675570 від 25.01.2021);
від відповідача-1: Харечко В.І. (адвокат за довіреністю №163-Д-2020 від 20.01.2021);
від відповідача-2: Лучинкін Є.С. (адвокат за довіреністю від 04.12.2020);
від відповідача-3: Слюсар С.В. (адвокат за довіреністю №2-559д від 28.12.2020).
22.10.2020 року до Господарського суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Вайт-Білдінг" (позивач) із позовною заявою про:
- визнання оголошених Акціонерним товариством "Укргазвидобування" (відповідач-3) в електронній системі закупівель "Prozorro" відкритих торгів (тендеру) з узагальненою назвою предмету закупівлі " 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)", ідентифікатор закупівлі - №UA-2020-08-04-005375-а щодо: лоту №1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), такими, що проведені з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель на стадії подання тендерних пропозицій;
- зобов'язання відповідача-3 відмінити оголошені в електронній системі закупівель "Prozorro" відкриті торги (тендер) з узагальненою назвою предмету закупівлі " 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)", ідентифікатор закупівлі - №UA-2020-08-04-005375-а щодо: лоту №1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що розміщена позивачем через автоматизоване робоче місце на електронному майданчику "Zakupki.Prom.ua" тендерна пропозиція після успішного її подання, про що позивача сповіщено за допомогою повідомлення на електронну пошту, не опублікована через помилку в центральній базі даних електронної системи закупівель, що в свою чергу призвело до того, що в електронній системі закупівель було розміщено документи тендерної пропозиції тільки по лотам №№ 1, 2, 3, 4, 5, але без електронного цифрового підпису.
Разом з позовною заявою до суду було подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Акціонерному товариству "Укргазвидобування" укладати договори про закупівлю з учасниками, визначеними ним переможцями, у відкритих торгах (тендері), що проводиться в електронній системі закупівель "Prozorro", з узагальненою назвою предмету закупівлі " 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)", ідентифікатор закупівлі - №UA-2020-08-04-005375-а щодо: лоту №1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"), лоту №6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", до набрання рішенням законної сили.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, матеріали №910/16214/20 передані на розгляд судді Морозову С.М.
Ухвалою від 23.10.2020 року у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Вайт-Білдінг" про забезпечення позову було відмовлено повністю.
У зв'язку з перебуванням судді Морозова С.М. у період з 27.10.2020 року по 25.11.2020 року на лікарняному, ухвалою Господарського суду міста Києва від прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.01.2021.
26.01.2021 позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, відповідно до якої він просить суд: заборонити Акціонерному товариству "Укргазвидобування" укладати договори про закупівлю з учасниками, визначеними ним переможцями, у відкритих торгах (тендері), що проводиться в електронній системі закупівель "PROZORRO", з узагальненою назвою предмету закупівлі " 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)", ідентифікатор закупівлі - №UA-2020-08-04-005375-а, щодо: Лоту №1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", Лоту №2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", Лоту №6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", до набрання рішенням законної сили.
В підготовчому засіданні 26.01.2021 судом було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 23.03.2021.
Також ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.01.2021 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Вайт-Білдінг» про забезпечення позову.
В підготовчих засіданнях 23.03.2021 та 18.05.2021 судом оголошувались перерви до 18.05.2021 та до 06.07.2021 відповідно.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.06.2021 в порядку ст. ст. 120-121 ГПК України сторін було повідомлено про те, що підготовче засідання призначене на 06.07.2021 не відбудеться у зв'язку з перебуванням судді Морозова С.М. у відпустці. Наступне засідання призначено на 27.07.2021.
В підготовчих засіданнях 27.07.2021 та 05.10.2021 судом оголошувались перерви до 05.10.2021 та до 16.11.2021 відповідно.
Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Представники позивача, відповідача-1, відповідача-2 та відповідача-3 в підготовчому засіданні 16.11.2021 повідомили суд про те, що подали всі наявні докази на підтвердження своїх вимог, відсутність клопотань, заяв, тощо та не заперечували проти закриття підготовчого провадження.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки у підготовчому судовому засіданні вирішено питання, визначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 177, 181-182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 25.01.22 о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 5 .
3. Викликати представників сторін у судове засідання.
4. Попередити сторін, що за представництво в суді без повноважень, відповідно до ст. 400-1 Кримінального кодексу України, настає кримінальна відповідальність, у вигляді накладення штрафу до десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, арешту на строк до трьох місяців або обмеження волі на строк до трьох років.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С. МОРОЗОВ