Справа № 385/1492/21
1-кс/385/244/21
про поверенення скарги
17.11.2021 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов'язання до вчинення дій,
скаржник 16.11.2021 року звернувся до слідчого судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області зі скаргою на бездіяльність відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його повідомлення від 16.03.2021 року за № 887 та від 25.03.2021 року № 993. Просить зобов'язати відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним вище повідомленням.
Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня строку, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Аналогічна позиція викладена в п.5 Інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», в якому роз'яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області 16.03.2021 року із повідомленням за № 887 та 25.03.2021 року з повідомленням № 993 про внесення відомостей до ЄРДР.
На адресу Гайворонського районного суду Кіровоградської області вказану вище скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Гайворонського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, що полягає у невнесенні відомостей за його повідомленнями від 16.03.2021 року за № 887 та 25.03.2021 року за № 993 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов'язання до вчинення дій було подано лише 16.11.2021 року.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, оскільки повідомлення було подане до відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Головпнівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області 16.03.2021 року, граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув наступного робочого дня, відповідно 17.03.2021 року та оскільки друге повідомлення було подане до відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Головпнівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області 25.03.2021 року, граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув наступного робочого дня, відповідно 26.03.2021 року і саме в ці дні мала місце бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР і саме з наступного дня починається десятиденний строк на оскарження бездіяльності органу, уповноваженого на внесення таких відомостей до ЄРДР.
Заявник звернувся зі скаргою лише 16.11.2021 року, поза межами строку звернення з такою, оскільки початок строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Крім того, скаржник не порушує питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу слід повернути.
Окрім цього, заявнику слід роз'яснити, що у відповідності до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України. Заявник може подати клопотання про поновлення строку із зазначенням поважності причин пропуску такого.
З урахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 307, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя
скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції № 1 (м.Гайворон) Головпнівського РВП ВП ГУ НП в Кіровоградській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов'язання до вчинення дій - повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_1