ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
15.11.2021Справа № 910/18225/21
Суддя Господарського суду міста Києва Нечай О.В., розглянувши
позовну заяву Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря" - "Машпроект"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдизельмаш"
про стягнення 2 442 049,72 грн
Державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря" - "Машпроект" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдизельмаш" (далі - відповідач) про стягнення 2 442 049,72 грн.
Суд відзначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 - 2 270,00 гривень.
За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У поданій до суду позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача 2 004 360,00 грн передоплати, 75 836,20 грн пені, 213 755,93 грн інфляційних втрат, 81 297,44 грн 3 % річних за прострочення повернення суми передоплати та 66 800,15 грн 3 % річних за користування грошовими коштами позивача, що разом становить 2 442 049,72 грн, відтак при поданні позовної заяви до суду позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 36 630,75 грн.
Натомість, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем у якості доказу сплати судового збору за подання цієї позовної заяви надано платіжне доручення № 8605 від 08.11.2021 на суму 29 304,60 грн.
Обґрунтовуючи сплату судового збору у вказаному розмірі, позивач зазначив, що станом на дату звернення до суду з цим позовом набула чинності норма ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", згідно з якою при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Частину третю до статті 4 Закону України "Про судовий збір" включено згідно з підп. б підп. 1 пункту 17 § 1 підрозділу 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII.
Відповідно до абз. 4 п. 2 § 2 підрозділу 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII підп. б підп. 1 пункту 17 § 1 цього розділу вводяться в дію з дня початку функціонування підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (електронний кабінет).
Суд звертає увагу, що положеннями Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII встановлено, що оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС має серед іншого містити інформацію про підпункти, пункти цього розділу, які набувають чинності у зв'язку з початком роботи відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
В оголошенні, яке було опубліковано в газеті "Голос України" 4 вересня 2021 року, про початок функціонування підсистеми ЄСІТС не міститься інформації про набуття чинності підп. б підп. 1 пункту 17 § 1 розділу VІІ "Перехідні положення" цього Закону щодо застосування коефіцієнту 0,8 для пониження розміру ставки судового збору при подачі документів в електронній формі. Це означає, що відповідна норма не набрала чинності у порядку, встановленому Законом.
Відповідні роз'яснення 29.10.2021 були також надані Державною судовою адміністрацією України (лист розміщено на офіційному сайті ДСА України: https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1203009/).
Посилання позивача на відсутність у ДСА України повноважень щодо надання судам роз'яснень застосування положень законів суд вважає безпідставними, оскільки одним із завдань ДСА України, відповідно до пункту 4 Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2009 № 14, є організація в установленому порядку створення, впровадження та функціонування Єдиної судової інформаційної системи, Єдиного державного реєстру судових рішень, інших реєстрів та інформаційних систем, забезпечення ведення яких належить до її повноважень.
Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивачем при поданні позову було сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж встановлено законом, недоплата судового збору становить 7 326,15 грн (2 442 049,72 грн х 1,5 % - 29 304,60 грн).
Згідно з ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частин 2 - 4 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Проте, в порушення вищевказаних вимог процесуального закону, позивачем було додано до позовної заяви нечитабельні копії Договору закупівлі товару № 5949 від 11.06.2020 та Додаткової угоди № 1 від 24.06.2020 до вказаного договору.
Частиною першою статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищевикладене, оскільки позивачем не дотримано вимог, встановлених статтею 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити зазначену позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити позовну заяву Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря" - "Машпроект" без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
- надання доказів доплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 7 326,15 грн у встановленому порядку (на платіжні реквізити Господарського суду міста Києва);
- подання до суду читабельних копій Договору закупівлі товару № 5949 від 11.06.2020 та Додаткової угоди № 1 від 24.06.2020 до вказаного договору.
4. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.
5. Згідно з ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Нечай