Справа № 177/1646/21
Провадження № 3/177/713/21
Іменем України
16 листопада 2021 року м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , яка відповідно протоколу про адміністративне правопорушення, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Баталове, працює продавцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 від 05.12.2005 .
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №544625, 27.02.2021 о 09-40, ОСОБА_1 , знаходячись в магазині «Продукти» по вул. Чапаєва, 32 в смт. Радушне, всупереч вимогам ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», здійснювала продаж цигарок не маючи відповідної ліцензії, тим самим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.
При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, судом встановлено, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП, диспозиція якої, передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Відповідальність за реалізацію тютюнових виробів без отримання відповідної ліцензії нормами ч. 1 ст. 156 КУпАП - не передбачена.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.
Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить суттєві недоліки щодо кваліфікації дій останньої, без усунення яких розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП підлягають поверненню до відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя Г.Г. Строгова