18.11.2021 Справа № 908/646/21
м.Дніпро, просп. Д. Яворницького, 65
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Подобєд І.М. (доповідач)
суддів: Іванов О.Г., Чус О.В.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Відділу освіти Токмацької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 (суддя Мірошниченко М.В.)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Росторг-Інвест", м.Запоріжжя
до відповідача: Відділу освіти Токмацької міської ради, Запорізька область, м.Токмак
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець Холявко Людмила Вікторівна, Запорізька область, м.Токмак
про скасування рішення
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 позов задоволено.
Скасовано рішення уповноваженої особи Відділу освіти Токмацької міської ради, оформлене протоколом №23 від 29.10.2020, про визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП Холявко Людмилу Вікторівну.
Стягнуто з Відділу освіти Токмацької міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Росторг-Інвест" 2270 грн. 00 коп. судового збору, 6500 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.
Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач - Відділ освіти Токмацької міської ради звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 і винести нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 08.10.2021 апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з пропуском процесуального строку, встановленого для її подання.
15.11.2021 від Відділу освіти Токмацької міської ради надійшов лист на виконання вимог ухвали суду з доказами надсилання апеляційної скарги сторонам (копії описів вкладення у цінний лист, накладні Укрпошта та фіскальні чеки від 09.11.2021) та доказами сплати судового збору - квитанція №Ю541/10814952/1 від 05.11.2021 про сплату судового збору у розмірі 3405,00 грн. (судовий збір зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України).
Апеляційну скаргу подано з клопотанням про поновлення строку, встановленого для подання апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що повний текст рішення отримано відповідачем 11.08.2021, підтвердженням чого є відмітка про отримання в матеріалах справи. 25.08.2021 скаржник підготував та направив апеляційну скаргу на адресу Центрального апеляційного господарського суду (через господарський суд Запорізької області), проте працівниками канцелярії не повною мірою здійснено заповнення адреси отримувача на конверті і відправлення повернулось за зворотньою адресою. 06.09.2021 відправлення було отримано представником скаржника у поштовому відділенні, при цьому виявлено, що конверт розірвано, про що було оформлено відповідне звернення до АТ "Укрпошта". Зазначені обставини унеможливили своєчасне надходження апеляційної скарги, тому апелянт просить поновити строк для подання зазначеної апеляційної скарги та прийняти її до апеляційного провадження.
Відповідно до частини другої статті 256 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її проголошення) або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
За приписами частини третьої статті 256 Господарського процесуального кодексу України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи доводи апелянта, підтверджені матеріалами апеляційної скарги, колегія суддів визнає причини пропуску апелянтом процесуального строку на апеляційне оскарження поважними та вважає, що клопотання Відділу освіти Токмацької міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 є таким, що підлягає задоволенню, а матеріали апеляційної скарги достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду в судовому засіданні.
Крім того, в провадженні Центрального апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга фізичної особи-підприємця Холявко Людмили Вікторівни на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21, розгляд справи відкладено в судовому засіданні на 07.12.2021 о 16:30 год. та ухвалено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Росторг-Інвест" з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua/)
За викладеного, колегія суддів вважає за необхідне об'єднати апеляційну скаргу Відділу освіти Токмацької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 в одне апеляційне провадження для спільного розгляду з апеляційною скаргою Холявко Людмили Вікторівни на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21.
Керуючись статтями 234, 235, 256, 262, 263, 267-270, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд
Поновити Відділу освіти Токмацької міської ради пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти Токмацької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21.
Об'єднати апеляційну скаргу Відділу освіти Токмацької міської ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21 в одне апеляційне провадження для спільного розгляду з апеляційною скаргою Холявко Людмили Вікторівни на рішення Господарського суду Запорізької області від 29.07.2021 у справі №908/646/21.
Розгляд справи за означеними апеляційними скаргами відбудеться в судовому засіданні 07.12.2021 о 16:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Росторг-Інвест" з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua/), в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 65, зал засідань № 511.
Встановити ТОВ "Росторг-Інвест" та ФОП Холявко Л.М. строк для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) - до 06.12.2021.
Зупинити дію оскаржуваного рішення на час розгляду апеляційної скарги.
Копію ухвали надіслати учасникам справи
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.М. Подобєд
Суддя О.Г. Іванов
Суддя О.В. Чус