17 листопада 2021 року м. Харків Справа № 905/991/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Чернота Л.Ф., суддя Зубченко І.В., суддя Радіонова О.О.
За участю секретаря судового засідання: За участю представників сторін: від позивача: від відповідача: Склярук С.І. не з'явились (в режимі відеоконференції) Сухоруков В.Г. (в порядку самопредставництва)
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№3190 Д/3) Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, м. Миколаївка, Донецька область
на рішення Господарського суду від та на додаткове рішення Господарського суду Донецької області 07.09.2021 року (повний текст рішення складено 16.09.2021 року) Донецької області
від20.09.2021 року
у справі за позовом до про№905/991/21 (суддя - Фурсова С. М.) Фермерського господарства “Максим”, с. Малинівка, Слов'янський район, Донецька область Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, м. Миколаївка, Донецька область визнання права постійного користування земельними ділянками та визнання недійсним рішення
Фермерське господарство “Максим” звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області та з урахуванням клопотання про зміну предмету позову просить:
- визнати за Фермерським господарством “Максим” право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1424283500:06:000:0290 та земельною ділянкою з кадастровим номером 1424283500:06:000:0289 на підставі державного акту на право постійного користування землею виданого Кравченко Анатолію Дмитровичу для організації селянського (фермерського) господарства Радою народних депутатів Слов'янського району Донецької області, відповідно до рішення Слов'янської районної ради народних депутатів від 15.03.1995, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за номером 224;
- визнати недійсним рішення Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області від 24.04.2019 № 28-ХХХІ-8 в частині включення земельних ділянок з кадастровими номерами 1424283500:06:000:0290 та 1424283500:06:000:0289 до переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 (повний текст складено та підписано 16.09.2021) у справі №905/991/21 позовні вимоги Фермерського господарства “Максим” до Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області про визнання права постійного користування земельними ділянками та визнання недійсним рішення - задоволено.
Визнано за Фермерським господарством “Максим” (84187, Донецька область, Слов'янський район, село Малинівка, вулиця Іванівська, будинок 11; код ЄДРПОУ 30951768) право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1424283500:06:000:0290 та земельною ділянкою з кадастровим номером 1424283500:06:000:0289 на підставі державного акту на право постійного користування землею, виданого ОСОБА_1 для організації селянського (фермерського) господарства Радою народних депутатів Слов'янського району Донецької області, відповідно до рішення Слов'янської районної ради народних депутатів від 15.03.1995, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за номером 224.
Визнано недійсним рішення Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області (84182, Донецька область, Слов'янський район, місто Миколаївка(пн), площа Енергетиків, будинок 2/14; код ЄДРПОУ 04341413) від 24.04.2019 №28-ХХХІ-8 в частині включення земельних ділянок з кадастровими номерами 1424283500:06:000:0290 та 1424283500:06:000:0289 до переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах.
Стягнуто з Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на користь Фермерського господарства “Максим” 6 810,00 гривень судового збору.
Додатковим рішенням Господарського суду Донецької області від 20.09.2021 року заяву Фермерського господарства “Максим” про вирішення питання щодо відшкодування судових витрат у справі №905/991/21 - задоволено. Стягнуто з Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на користь Фермерського господарства “Максим” 11 000,00 гривень витрат на правову допомогу.
Не погодившись із зазначеними судовими рішеннями, Миколаївська міська рада Слов'янського району Донецької області 08.10.2021 року звернулась до суду з апеляційною скаргою №5768/10-03-01/2021 від 07.10.2021 року, в якій просить скасувати:
- рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року у справі №905/991/21 за позовною заявою Фермерського господарства “Максим” до Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області;
- додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 20.09.2021 року у справі №905/991/21 за заявою Фермерського господарства “Максим” про вирішення питання щодо відшкодування витрат у справі №905/991/21
повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову Фермерського господарства “Максим” відмовити;
- стягнути з позивача - Фермерського господарства “Максим” на користь Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2021 року сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Чернота Л.Ф., суддя Зубченко І. В., суддя Радіонова О. О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 року апеляційну скаргу Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року та на додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 20.09.2021 року у справі №905/991/21 залишено без руху та зобов'язано заявника усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання доказів надсилання копії апеляційної скарги з додатками на юридичну адресу Фермерського господарства “Максим” та доказів на підтвердження дати отримання копії оскаржуваного рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року у справі №905/991/21, а також звернутися із заявою про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 (повний текст складено та підписано 16.09.2021) у справі №905/991/21 із зазначенням поважних причин його пропуску.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 року визнано причини пропуску встановленого законом процесуального строку поважними. Поновлено Миколаївській міській раді Слов'янського району Донецької області, м.Миколаївка, Донецька область пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року (повний текст рішення складено 16.09.2021 року) у справі №905/991/21. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, м. Миколаївка, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року та на додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 20.09.2021 року у справі №905/991/21. Встановлено учасникам справи строк до 17.11.2021 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі. Встановити учасникам справи строк до 17.11.2021 року включно для подання до Східного апеляційного господарського суду заяв та клопотань (у разі наявності), що пов'язані з розглядом апеляційної скарги Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, м. Миколаївка, Донецька область із доказами надсилання їх копій іншим учасникам справи. Зобов'язано Миколаївську міську раду Слов'янського району Донецької області, м.Миколаївка, Донецька область терміново надати суду належні докази направлення копії апеляційної скарги з додатками (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо з описом вкладення) на юридичну адресу Фермерського господарства “Максим” (вул. Іванівська, 11, с. Малинівка, Слов'янський район, Донецька область, 84187). Зупинено дію рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року (повний текст рішення складено 16.09.2021 року) у справі №905/991/21. Розгляд апеляційної скарги Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, м. Миколаївка, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 07.09.2021 року та на додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 20.09.2021 року у справі №905/991/21 призначено на "17" листопада 2021 р. о 15:00 год. Явку представників учасників справи визнано необов'язковою.
Скаржником 01.11.2021 року було заявлено клопотання про заміну відповідача у справі №905/991/21 - Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області на Миколаївську міську раду Краматорського району Донецької області (вх.№12560 від 01.11.2021).
Представник відповідача в судовому засіданні 17.11.2021 р. підтримав раніше подане клопотання про здійснення правонаступництва, підтримав свою позицію, викладену в апеляційній скарзі.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Судове засідання проводилось у режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення, розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua (“EаsyCon”) у відповідності до вимог статей 197, 222 ГПК України. Складено протокол судового засідання у відповідності до вимог ст. 223 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням п.17.7. його Перехідних положень в порядку розгляду апеляційної скарги, встановленому ст. 270 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
За приписами частини третьої вищевказаної статті ГПК України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до п. 1.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу.
Колегія суддів зазначає, що процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником). У зв'язку з чим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене ст.52 ГПК України, являє собою перехід процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
При цьому, згідно ч.1 ст.74 ГПК України обов'язок доведення факту правонаступництва (у спірних відносинах - переходу відповідного права вимоги) покладається на зацікавлену сторону.
Таким чином, процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником), тому у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, які мали місце.
Судом зроблено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з якого вбачається, що нова назва відповідача замість Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області (код ЄДРПОУ 04341413) значиться Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області
Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 281 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -
1.Заяву відповідача про здійснення процесуального правонаступництва, в порядку ч. 1 ст. 52 ГПК України - задовольнити.
2.Замінити у справі №905/991/21 Миколаївську міську раду Слов'янського району Донецької області на його правонаступника Миколаївську міську раду Краматорського району Донецької області.
3.Залучити до участі у справі №905/991/21 правонаступника (відповідача) - Миколаївську міську раду Краматорського району Донецької області
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та порядку, встановленому ст.ст. 287-289 ГПК України.
Головуючий суддя Л.Ф. Чернота
Суддя І.В. Зубченко
Суддя О.О. Радіонова