про повернення позовної заяви
17.11.2021 Справа № 908/3138/21
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Ярешко М.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” (вул. Заводська, буд. 7, м. Запоріжжя, 69057)
до відповідача: Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради (вул. Перемоги, буд. 129-А, м. Запоріжжя, 69005)
про стягнення 71 979,20 грн.
29.10.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 690-Ск-15707-1021 від 26.10.2021) Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” до Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради про стягнення 71979,20 грн. збитків. Позов обґрунтований ст.ст. 530, 1166, 1192 ЦК України.
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 29.10.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3138/21 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.11.2021 у справі 908/3138/21 вказану позовну заяву залишено без руху, позивачу наданий строк: протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі, а саме: 1) доплатити судовий збір у сумі 168,00 грн. за подання позовної заяви до Господарського суду Запорізької області на реквізити, розміщені на сайті Судової влади України. Докази сплати (в оригіналі) подати до суду у встановлений вище строк; 2) письмово викласти обґрунтований розрахунок суми 71979,20 грн., що заявлена до стягнення, обґрунтувавши його нормативно та документально; 3) надати належні докази на обґрунтування суми 71979,20 грн., що заявлена до стягнення (калькуляції, докази понесення витрат, тощо); 4) надати претензію, що надсилалася відповідачу 20.07.2021, з доказами її надсилання; 5) подати докази надсилання відповідачу листом з описом вкладення документів (доказів) на виконання зазначеної ухвали суду.
В ухвалі роз'яснено заявнику, що в разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків у встановлений судом строк, заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Копія ухвали суду від 03.11.2021 про залишення позовної заяви без руху була направлена рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням № 6900120351438 про вручення поштового відправлення на адресу позивача, вказану у позовній заяві.
Вказане поштове відправлення з копією ухвали від 03.11.2021 було вручено уповноваженому представнику позивача 05.11.2021.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
Відтак, ухвала суду від 03.11.2021 про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 05.11.2021.
Враховуючи вищевикладене, останнім днем для усунення недоліків позовної заяви було 15.11.2021.
Відповідно до статті 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Відповідно до частини 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Згідно ч. 6 даної статті суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Документів на усунення недоліків позовної заяви від позивача до суду у встановлений судом строк не надійшло.
Враховуючи викладене, позовна заява (вих. № 690-Ск-15707-1021 від 26.10.2021) Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” до Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради про стягнення 71979,20 грн. збитків підлягає поверненню заявнику на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Стосовно заяви АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви до 10 діб, що надійшла на електронну адресу суду 15.11.2021, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Заява АТ “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз”, у порушення вказаного припису процесуального законодавства, електронним підписом учасника справи (його представника) не скріплена, відтак, судом по суті не розглядається. Оригінал даної заяви до суду не надійшов.
Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.
Заява про продовження строку надійшла від заявника без її скріплення електронним підписом учасника справи (його представника) після закінчення наданого судом строку на усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, даною нормою встановлений пресічний строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд враховує, що звертаючись до суду з позовною заявою, позивач мав дотриматися приписів ст.ст. 162, 164 ГПК України, а саме: сплатити судовий збір у визначеному Законом України «Про судовий збір» розмірі, письмово викласти обґрунтований розрахунок суми 71979,20 грн., що заявлена до стягнення, подати докази на її обґрунтування, подати докази: претензію з доказами її надсилання, про яку зазначалося у позові.
Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини у справі «Мушта проти України», N 8863/06, від 18.11.2010, право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, але ці обмеження не будуть сумісними з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, якщо вони не мають легітимної мети та не є пропорційними між використаними засобами та поставленими цілями.
Конституційний Суд України у рішенні № 2-рп/2007 від 12.06.2007 року вказав, що необхідно відрізняти поняття "обмеження основоположних прав і свобод" від прийнятого у законотворчій практиці поняття "фіксація меж самої сутності прав і свобод" шляхом застосування юридичних способів (прийомів), визнаючи таку практику допустимою (абзац другий пункту 10 мотивувальної частини).
При цьому, як слідує зі змісту Рішення Конституційного Суду України № 9-зп від 25.12.1997 року, не є порушенням права на судовий захист відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених не у відповідності до чинного законодавства.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву (вих. № 690-Ск-15707-1021 від 26.10.2021) Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Запоріжгаз” до Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради про стягнення 71979,20 грн. збитків і додані до неї документи повернути заявнику.
Додаток: позовна заява (вих. № 690-Ск-15707-1021 від 26.10.2021) з додатками, згідно переліку, всього на 13 арк., у т.ч. оригінал платіжного доручення № 12 від 28.10.2020 на суму 2102,00 грн. судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України. Ухвала складена та підписана 17.11.2021.
Суддя О.В. Ярешко