Дата документу 12.11.2021 Справа № 554/10022/21
Провадження № 1-кс/554/14562/2021
12.11.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу КП «Краса і мода» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
21.10.2021 до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 21.09.2021 скаржник надіслав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, в заяві детально описано послідовність та дати вчинення правопорушення з вказанням посадових осіб, які вчинили дії, що на думку заявника становлять склад злочину.
Однак відомості зазначені в даній заяві (повідомленні) до ЄРДР на час подання скарги не внесено, витяг з ЄРДР заявником не отримано.
Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою та прохав зобов'язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник у судове засідання не з'явилися, його представник просив про розгляд скарги без їхучасті.
Представник ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з'явився.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.
21.09.2021 року скаржник подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відомості про результат розгляду вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві до суду не надано.
Фактично, заяву (повідомлення), що подана у порядку ст. 214 КПК України, розглянуто органом у порядку звернення громадян, та фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що є протиправним з огляду на наступне.
Заява скаржника містила обставини, короткий виклад яких, свідчив про можливе вчинення кримінального правопорушення службовими особами ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, однак службова особа органу досудового розслідування відомості до ЄРДР не внесла.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов'язання вчинити певні дії.
Таким чином, скарга в частині вимог про зобов'язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Щодо інших вимог скарги, то слідчий суддя вважає їх необґрунтованими та такими, що не базуються на нормах КПК України, і виходять за межі компетенції слідчого судді.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу КП «Краса і мода» на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою КП «Краса і мода» від 21.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст.214 КПК України та надати витяг із ЄРДР.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 16.11.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1