про закриття апеляційного провадження
17 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 380/10932/21 пров. № А/857/18509/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача -Іщук Л. П.
суддів -Обрізка І. М.
Онишкевича Т. В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року у справі № 380/10932/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області, в якому просить: визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком; зобов'язати відповідача виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2021 як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми; стягнути з відповідача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1500 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплаченої суми.
При цьому, судом першої інстанції відмовлено в задоволенні клопотання про стягнення витрат на правничу допомогу, оскільки позивачем не підтверджено належними та допустимими доказами факт надання йому правової допомоги.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій, з покликанням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення в частині розподілу судових витрат та стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1500 грн.
Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 у справі № 380/10932/21 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
08.11.2021 на адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги, у якій просить прийняти відмову від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження у справі.
Оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), апеляційний суд відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає заяву в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь головуючого судді, проаналізувавши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, апеляційний суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
За приписами частини п'ятої статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Згідно з частиною сьомою статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Частинами п'ятою, шостою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси або особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Апеляційним судом встановлено, що заяву про відмову від апеляційної скарги подано представником скаржника - адвокатом Павлишином І. А., повноваження якого підтверджуються копією ордеру на надання правової допомоги від 09.09.2021 серії ЛВ № 143036, в якому зазначено, що обмежень щодо представництва інтересів сторони немає, тобто належною особою. Крім того, встановлено, що дії представника скаржника не суперечать інтересам особи, яку він представляє, та не порушують прав та законних інтересів інших осіб.
Таким чином, апеляційний суд вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги і закрити апеляційне провадження у цій справі.
Керуючись статтями 189, 243, 303, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2021 року та закрити апеляційне провадження у справі № 380/10932/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідачЛ. П. Іщук
судді І. М. Обрізко
Т. В. Онишкевич