ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
Вн. №27/320
16 листопада 2021 року м. Київ № 640/9514/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Суддя О.В.Головань
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 56% від грошового забезпечення на підставі довідки № 438/б від 22.05.2018 року "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій", виданої Національним центром управління та випробувань космічних засобів.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.05.2020 р. у справі №640/9514/19 -
визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.01.2018 року відповідно до довідки Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 22.05.2018 року № 438/б;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код 42098368) провести з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) із розрахунку 56% від грошового забезпечення з урахуванням складових та розміру видів грошового забезпечення, зазначених в довідці Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 22.05.2018 року № 438/б та здійснити виплату недоотриманої частини пенсії після її перерахунку з 01.01.2018;
присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код 42098368) на користь ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) 768,40 грн. судового збору.
30.10.2020 р. на виконання судового рішення видано виконаний лист, пред'явлений до виконання до Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
04.06.2021 р. позивачем подано до суду заяву про встановлення контролю за виконанням рішення суду, в якій він просить -
прийняти до розгляду заяву та постановити окрему ухвалу за статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дії, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві та встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2020 року у адміністративній справі №640/9514/19, яке набрало законної сили 21 вересня 2020 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 370 КАС України, виконати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2020 року у адміністративній справі № 640/9514/19;
встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві строк для надання відповіді про виконання вказівок окремої ухвали 30 календарних днів від дня її отримання.
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві подати до суду звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2020 року у адміністративній справі №640/9514/19 протягом 30 днів з дати набрання окремою ухвалою суду законної сили.
Заява обґрунтована тим, що державним виконавцем постановою від 16.12.2020 року було відкрите виконавче провадження № 63753874, яким зобов'язало Боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.
Листом від 25 січня 2021 року за вих. № 1549-29423/П-09/8-2600/21 Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві позивача повідомлено, що на виконання рішення суду було проведено перерахунок пенсії та визначена заборгованість в розмірі - 66 215,16 гривень.
Також повідомлено, що виплата буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.
В.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) 21 квітня 2021 року на виконання провадження ВП №63753874 прийнято постанову про накладання на боржника штраф на користь держави у розмірі 10 200 грн. за повторне не виконання рішення суду без поважних причин.
На виконання рішення суду заборгованість в розмірі - 66 215,16 гривень Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві на даний час не виплачена.
Ознайомившись з заявою, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Тобто, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом, а не обов'язком суду.
В даному випадку згідно з матеріалами справи на виконання рішення суду відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача та визначена заборгованість в розмірі - 66 215,16 грн., тобто, виконано судове рішення в частині зобов'язання провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року.
Щодо погашення вказаної заборгованості, то відповідач не відмовляється виконувати судове рішення в цій частині, тоді як позивача повідомлено про його виконання в межах бюджетного фінансування.
Оскільки відповідач позбавлений можливості здійснювати виплату пенсій поза межами визначеного для цього бюджетного фінансування, він не може нести відповідальність за недостатність такого фінансування.
В той же час, суду не надано доказів відмови відповідача від виконання судового рішення в цій частині за наявності для цього відповідних фінансових ресурсів.
З врахуванням викладеного суд не знаходить підстав для задоволення заяви.
На підставі вищевикладеного, ст. 382, 295 КАС України, суд, -
1. В задоволенні заяви відмовити.
2. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановляння.
Суддя О.В. Головань