про закриття провадження в адміністративній справі
21.05.2010 р. № 2а-3124/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Кравчука В.М.
за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Лавренюка Р.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7
до Буська районна державна адміністрація
про про спонукання до вчинення дій
12 квітня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Буської районної державної адміністрації, третя особа -Управління держкомзему у Буському районі Львівської області та Олеської селищної ради про внесення змін в розпорядження № 371 від 14.08.2000 р. та зобов'язання вчинити дії.
В судовому засіданні з ініціативи Суду постало питання про належність справи до компетенції адміністративного суду. Позивач, його представник та представник відповідача покладаються на думку суду.
Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Позивач пояснив, що спірним розпорядженням відповідача земельна ділянка, яка була йому надана і знаходиться в його користуванні по цей час, була розподілена між пайовиками СТзОВ «Теребежівське». Відповідач пояснив, що на цю земельну ділянку видано 26 державних актів про право власності на земельні ділянки.
За таких обставин, Суд вважає, що внесення змін до розпорядження Буської районної державної адміністрації № 371 віл 14.08.2000р. та інші розпорядження, які з ним пов'язані, не призведе до відновлення права користування позивача земельною ділянкою, за захистом якого він фактично звернувся, без визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки громадян, яким ця ділянка належить на теперішній час. Наведене свідчить про те, що між позивачем та громадянами, яким видано державні акти, є спір щодо права користування (права власності) на земельну ділянку площею 4,5 га сінокосу. Виходячи з характеру та учасників цих правовідносин, цей спір не може вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. У ч. 2 цієї статі зазначено, що якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.
Керуючись ст.ст. 110, 121, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -
1. Провадження у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Буської районної державної адміністрації, третя особа -Управління держкомзему у Буському районі Львівської області та Олеської селищної ради про внесення змін в розпорядження № 371 від 14.08.2000 р. та зобов'язання винести розпорядження, виділити нову земельну ділянку та скасувати акти і видати нові акті, - закрити.
2. Роз'яснити, що розгляд таких справ віднесено до юрисдикції загальних судів.
3. Копію ухвали про закриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження ухвали спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвалу, якщо її не скасовано, вона набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравчук В.М.