465/8863/21
1-кс/465/2272/21
15.11.2021 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 з участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
09 листопада 2021 року до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що 21.09.2021 року ОСОБА_4 звернувся із письмовою заявою у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, у якій коротко виклав обставини вчинення кримінального правопорушення. Заяву ОСОБА_4 зареєстровано у книзі вхідної кореспонденції ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за №Я-693 від 21.09.2021 року. 07.11.2021 року ОСОБА_4 отримав лист від ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 13.10.2021 року про відмову у внесенні відомостей, викладених у зверненні ОСОБА_4 до ЄРДР, оскільки поліцейські не вбачають у зверненні ОСОБА_4 ознак кримінального првопорушення. Відтак, просить зобов'язати уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за письмовою заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.
15.11.2021 року до суду надійшла заява від представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про розгляд скарги без їх участі, просили задоволити подану скаргу.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
21.09.2021 року ОСОБА_4 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, в якій просив невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом надання ОСОБА_5 в ході допиту свідка завідомо неправдивих показань у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12020140080000415 від 28.02.2020 року, а також за фактом надання в ході проведення слідчого експерименту завідомо неправдивих показань у вищевказаному кримінальному провадженні. Вказана заява 21 вересня 2021 року прийнята та зареєстрована ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за вх. №Я-693, про що свідчить проставлений вказаним органом досудового розслідування штемпель прийняття звернення.
На час розгляду скарги слідчим суддею відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ніхто із службових осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області не повідомляв заявнику про результати розгляду заяви, офіційної відповіді щодо подальшого провадження за заявою про вчинення кримінального правопорушення йому не надано.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що ОСОБА_4 21 вересня 2021 року у передбачений процесуальним законом спосіб подав заяву від 21 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 , яка містить усі формальні дані, що підлягають зазначенню у такій заяві, немає. А тому, скарга ОСОБА_4 , в якій належним чином обґрунтовано наявність підстав для зобов'язання уповноваженої особи органу досудового розслідування внести відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.376, 2, 24, 117, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ОСОБА_4 заяви від 21 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 року хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1