№ 522/16469/21, 3/522/11445/21
15.11.2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли із Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалась,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 11.10.2021 року було накладено на свідка - інспектора 1 взводу 2 батальйону 3 роти полку УПП в Одеській області Добровольського Є.В., грошове стягнення за неявку у судові засідання у вигляді штрафу у розмірі одного прожиткового мінімума для працездатних осіб 2270 / дві тисячі двісті сімдесят / гривень на користь держави України, та здійснення приводу цього свідка у судове засідання на 17 годину 30 хвилин 26.10.2021 року до залу №133 Приморського районного суду м. Одеси по вул. Балківська, 33 для розгляду адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла письмова заява (вх.№118229/21 від 02.11.2021 року) свідка ОСОБА_3 , у якій він просив скасувати стягнення у вигляді штрафу відносно нього за неявку у судове засідання о 17 годині 30 хвилин 11.10.2021 року у розмірі 2270 гривні, у зв'язку із тим, що він хворів, та перебував на лікарняному із 19.09.2021 року по 20.10.2021 року, та проходив амбулаторне лікування.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (зокрема, mutatis mutandis рішення у справі Озтюрк проти Германії 21.02.1984, пункт 53), справи про адміністративні правопорушення, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.
Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11.10.2011 № 10-рп/2011 зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Таким чином, оскільки нормами КУпАП не врегульовано питання здійснення приводу свідка, суддя застосовує аналогію закону під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.2, ч.3 ст.147 КПК України, суд, визнавши доводи особи обґрунтованими, може самостійно скасувати ухвалу про накладення грошового стягнення. Так, суд скасовує ухвалу про накладення на особу грошового стягнення за результатами його розгляду в судовому засіданні, якщо буде встановлено, що стягнення накладено безпідставно.
Суд визнає доводи свідка ОСОБА_3 ,щодо поважності неявки його у судове засідання обґрунтованими, так як він хворів, та перебував на лікарняному із 19.09.2021 року по 20.10.2021 року, та проходив амбулаторне лікування, що підтверджується медичною довідкою №35 від 20.09.2021 року, та вважає необхідним скасувати частково постанову Приморського районного суду м. Одеси від 11.10.2021 року в частині накладення на нього грошового стягнення у сумі 2270 грн.
Керуючись ст.272 КУпАП,ст.147 КПК України, суд
Постанову суду від 11.10.2021 року в частині накладення стягнення на свідка ОСОБА_3 у вигляді штрафу у розмірі 2270 /дві тисячі двісті сімдесят/ гривень - скасувати.
Копію постанови вручити учасникам судового провадження, свідку ОСОБА_3 , та направити для виконання начальнику державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси за адресою: м. Одеса, вулиця Бабеля, будинок №6.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Гаєва Л.В.