Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3083/21
15 листопада 2021 року м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Гришковець А. Л. , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ст.ст. 173,185 та ч.2 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
19 серпня 2021 року близько 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 на вулиці с. Норинськ Овруцького району перебував в стані алкогольного сп'яніння, чим ображав людську гідність і громадську мораль.
Крім того, 19 серпня 2021 року близько 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 на вулиці с. Норинськ Овруцького району, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, з приміщення державної установи - Будинку культури, самовільно зняв та пошкодив Державний прапор України, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.
Згідно протоколу серії ВАБ №666629 від 08.09.2021 19 серпня 2021 року ОСОБА_1 на вулиці с. Норинськ Овруцького району перебував в п'яному стані, образливо чіплявся до громадян, на законні вимоги працівників поліції припинити такі дії не реагував, при цьому виражався в грубій формі на адресу працівників поліції, погрожував їм фізичною розправою.
В судове засідання ОСОБА_1 двічі не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями. Тому, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у його відсутність.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами: протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАБ №664335, серії ВАБ №664336; випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 19.08.2021, яка підтверджує факт перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння; постановою судді Овруцького районного суду від 04.03.2021, згідно якої ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 178 КУпАП, та застосовано захід впливу - попередження, а також письмовим поясненням ОСОБА_2 ..
Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вірно кваліфікуються за ч.2 ст.178 та ст. ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки ОСОБА_1 перебував в громадському місці у п'яному вигляді протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.178 КУпАП та вчинив дрібне хуліганство.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Згідно ст. 13 КУпАП до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу. У разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених статтями 44, 51, 121-127, 130, статтею 139, частиною другою статті156, статтями173, 173-4, 174, 183-1, 185, 190-195 цього Кодексу, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до зазначених осіб (за винятком осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 185) можуть бути застосовані заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу.
Призначаючи адміністративне стягнення за вчинені адміністративні правопорушення, у відповідності до ч.2 ст.33 КУпАП, враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, його майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив вказані адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 та ч.2 ст.178 КУпАП, у віці 17-ти років; вину свою визнав, про що свідчать власноручно написані ним пояснення у протоколах про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про застосування до нього одного із заходів впливу, що передбачені ст.24-1 КУпАП, а саме: суворої догани, застосування якого буде сприяти меті виховання та недопущення в подальшому скоєння правопорушень, як правопорушником так і іншими особами.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
За змістом ч. 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В ст. 62 Конституції України законодавець закріпив, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.
Однак, всупереч положенням ст.ст. 251 та 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 666629 від 08.09.2021 не містить зазначення часу вчинення адмінправопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, та не долучено будь-яких доказів на його підтвердження.
Наведені обставини унеможливлюють розгляд судом вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки перешкоджають повному, об'єктивному та всебічному розгляду справи, прийняттю правильного рішення в ній, а тому адміністративні матеріали в даній частині підлягають поверненню для належного оформлення шляхом зазначення часу вчинення правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, чіткого викладення суті адміністративного правопорушення та долучення відповідних доказів.
Зважаючи що ОСОБА_1 не з'явився в судове засідання, є неповнолітнім, з метою запобігання адміністративним правопорушенням, виявлення й усунення причин та умов, які сприяють їх вчиненню, виховання громадян у дусі високої свідомості і дисципліни, копію постанови слід направити Овруцькій міській раді Житомирської області для вжиття заходів у відповідності до ст. 6 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 24-1,33, 36, 173,178,185,256,278, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 і ч.2 ст.178 КУпАП, та застосувати захід впливу у виді суворої догани.
Копію постанови направити Овруцькій міській раді Житомирської області для вжиття заходів у відповідності до ст. 6 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №666629 від 08.09.2021, який надійшов з відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, повернути для належного оформлення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд.
Суддя: А. Л. Гришковець