11 листопада 2021 року
Київ
справа №9901/221/21
адміністративне провадження №П/9901/221/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Радишевської О.Р.,
суддів - Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мацедонської В.Е., Уханенка C.А.
за участю:
представника позивача - Ангеліна І.І.,
представника відповідача - Басая В.О.,
представника третьої особи-1 - не з'явився,
представника третьої особи-2 - Шокуна О.В.,
секретаря судового засідання - Волощука В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про збільшення позовних вимог у справі №9901/221/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України - про визнання незаконним та скасування рішення,
03 червня 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надіслано позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) до Президента України (далі - відповідач) з вимогою визнати незаконним і скасувати Указ Президента України від 21 травня 2021 року «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію позиції №667 додатку №1 до рішення Ради національної безпеки та оборони України від 14 травня 2021 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 червня 2021 року справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Білак М.В., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мацедонської В.Е.
Ухвалою Верховного Суду від 23 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Цією ж ухвалою вирішено питання щодо залучення до участі у справі Ради національної безпеки і оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (далі - третя особа-1).
Розпорядженням в.о. заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду - від 14 липня 2021 року, у зв'язку з відпусткою судді Білак М.В., яка входить до складу постійної колегії суддів, з метою дотримання строків розгляду, призначений повторний автоматизований розподіл справи.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 липня 2021 року справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мацедонської В.Е., Уханенка А.С.
Ухвалою Верховного Суду від 15 липня 2021 року залучено до участі у справі Кабінет Міністрів України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (далі - третя особа-2).
28 жовтня 2021 року позивачем до Суду надіслано заяву про збільшення позовних вимог.
У поданій заяві позивач доповнює позов вимогою про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 05 жовтня 2021 року №497/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині пункту №667 додатку №6 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до особи: ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Російської Федерації, громадянина Російської Федерації.
Позивач указує, що збільшення позовних вимог зумовлене зміною в оскаржуваному указі транслітерації його прізвища та місця народження.
Вирішуючи питання щодо прийняття заяви позивача про збільшення позовних вимог, Суд керується частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за якою крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Оскільки відповідачем під час розгляду адміністративної справи було внесено зміни в оскаржуваний указ щодо анкетних даних позивача, Суд дійшов висновку про прийняття до розгляду відповідної заяви.
Керуючись статтями 47, 248, 266 України, Суд
Заяву позивача про збільшення позовних вимог задовольнити.
Прийняти доповнення до позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 05 жовтня 2021 року №497/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині пункту №667 додатку №6 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 05 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до особи: ОСОБА_1 (ОСОБА_1), народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Російської Федерації, громадянин Російської Федерації.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Повний текст виготовлено 16.11.2021.
Головуючий: О.Р. Радишевська
Судді: А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
В.Е. Мацедонська
С.А. Уханенко