16 листопада 2021 рокуЛьвівСправа № 380/3749/21 пров. № А/857/18800/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Святецького В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Довгополова О. М.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі № 380/3749/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сколівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця,
У серпні 2021 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року у справі № 380/3749/21.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2021 вказану апеляційну скаргу залишено без руху, зокрема з підстав відстуності документа, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги та надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали на усунення зазначеного недоліку.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 направив на адресу суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрнутоване тим, що майновий стан позивача не дозволяє сплатити повністю вказаний судовий збір, оскільки позивач є пенсіонером, а розмір судового збору перевищує 5% його річного доходу за попередній календарний рік.
Вирішуючи подане клопотання (заяву), суд апеляційної інстанції керується наступним.
Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
При цьому наявність наведених вище обставин для вирішенян питання про відстрочення сплати судового збору підлягає доказуванню.
Так, для обґрунтування рівня майнового стану апелянту на підтвердження такого слід подати довідку органу доходів і зборів про доходи за попередній календарний рік (2020) та довідку пенсійного органу.
Аналогічна позиція щодо належності доказів на підтвердження майнового стану сторони була висловлена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 10 травня 2019 року в справі №9901/166/19.
З огляду на викладене, оскільки апелянт не надав належних і допутимих доказів для відстрочення сплати судового збору, підстави для задоволення поданої заяви відсутні. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Тобто продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк. З огляду на зазначене, суд продовжує строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме - для подання документа про сплату судового збору або для подання належних і допустимих доказів майнового стану апелянта.
Керуючись частиною другою статті 121, 132, 133, 332 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів із дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, апеляційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач В. В. Святецький
судді Л. Я. Гудим
О. М. Довгополов