Справа №: 486/1743/20 Провадження № 3/486/30/2021
16 листопада 2021 року м. Южноукраїнськ
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Далматової Г.А.,
при секретарі Деменко К.Л.,
за участю прокурора Руденка О.В.,
розглянувши клопотання прокурора у справі про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту страгегічних розслідувань національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Степногорськ, Целіноградської області, Казахстану, бувшого секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
10 листопада 2020 року на адресу Южноукраїнського міського суду Миколаївської області з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту страгегічних розслідувань національної поліції України надійшли протоколи про адміністративні правопорушення № 467, 468, 469, 470, 471, 472 від 20 жовтня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
В судові засідання 25 листопада 2020 року, 05 січня 2021 року, 14 січня 2021 року, 21 січня 2021 року, 02 лютого 2021 року, 12 лютого 2021 року, 23 лютого 2021 року, 09 березня 2021 року, 17 березня 2021 року, 01 квітня 2021 року, 23 квітня 2021 року, 05 травня 2021 року, 25 травня 2021 року, 09 червня 2021 року, 25 червня 2021 року, 27 вересня 2021 року, 05 жовтня 2021 року, 01 листопада 2021 року та 16 листопада 2021 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з'явилась, про причини неявки не повідомила. Конверти з судовими повістками повертаються на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Постанови суду від 05 січня 2021 року, 14 січня 2021 року, 21 січня 2021 року, 02 лютого 2021 року, 12 лютого 2021 року, 23 лютого 2021 року, 09 березня 2021 року, 17 березня 2021 року, 23 квітня 2021 року, 05 травня 2021 року, 25 травня 2021 року, 09 червня 2021 року, 25 червня 2021 року, 27 вересня 2021 року, 05 жовтня 2021 року та 01 листопада 2021 року про привід ОСОБА_1 в судові засідання на 14 січня 2021 року, 21 січня 2021 року, 02 лютого 2021 року, 12 лютого 2021 року, 23 лютого 2021 року, 09 березня 2021 року, 17 березня 2021 року, 23 квітня 2021 року, 05 травня 2021 року, 25 травня 2021 року, 09 червня 2021 року, 25 червня 2021 року, 27 вересня 2021 року, 05 жовтня 2021 року, 01 листопада 2021 року та 16 листопада 2021 року відповідно, виконані не були. Згідно повідомлень начальника відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївської області від 14 січня, 21 січня, 02 лютого, 23 лютого, 09 березня, 17 березня 2021 року, 31 березня 2021 року, 05 травня 2021 року, 25 травня 2021 року, 09 червня 2021 року, 01 листопада 2021 року та 16 листопада 2021 року виконання постанови про привід ОСОБА_1 не виявилось можливим.
Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання про привід ОСОБА_1 в судове засідання.
Заслухавши думку прокурора, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ, передбачених зокрема ст. 172-7 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Оскільки адміністративний протокол не можливо розглянути без участі ОСОБА_1 , яка неодноразово не з'явилась в судове засідання та не повідомила причини своєї неявки, суд вважає за необхідне повторно застосувати до неї привід, виконання якого покласти на відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області.
Згідно ч. 4 ст. 277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці, тощо).
Правила ст. 277 КУпАП передбачають зупинення строків розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення, в тому числі у разі неможливості прибуття в суд з інших поважних причин. Однак положення ст. 277 КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі за інших обставин.
Разом з тим, відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв'язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що строк розгляду у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП необхідно зупинити.
Керуючись ст.ст. 36, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Клопотання прокурора про привід ОСОБА_1 в судове засідання задовольнити.
Повторно застосувати до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , привід в судове засідання на 10:30 год. 30 листопада 2021 року.
Виконання приводу в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 доручити відділенню поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївської області.
Викликати ОСОБА_1 в судове засідання також через судового розпорядника та надіслання судової повістки на адресу проживання ОСОБА_1 .
Зупинити строк розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 відносно ОСОБА_1 до 30 листопада 2021 року.
Розгляд справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 відкласти на 10:30 год. 30 листопада 2021 року з одночасним відновленням строків розгляду справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Южноукраїнського міського суду Г.А. Далматова