Справа № 456/3789/19
Провадження № 1-кс/456/1153/2021
"10" листопада 2021 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені,
встановив:
Прокурор Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням та просить поновити пропущений строк для подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019140130001134 від 22.09.2019 на шість місяців. В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділенням Стрийського РУП Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12019140130001134 від 22.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, за фактом звернення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, щоб прийняти міри до невідомої особи, яка в період з 13.09.2019 по 21.09.2019 шляхом віджиму металопластикового вікна проникла у будинок, в якому проживає заявник, звідки таємно викрала грошові кошти в розмірі 4000 доларів США.
У вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та процесуальні дії: 21.09.2019 проведено огляд місця події; здійснено допит потерпілої особи ОСОБА_4 ; допитано свідків у цьому кримінальному провадженні; отримано дозволи слідчого судді на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, однак, проведеним аналізом отриманої інформації позитивних результатів щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та особу, яка могла бути причетною до такого скоєння встановити не представилося можливим.
Крім цього, в ході проведення досудового розслідування, в порядку ст.40 КПК України, працівникам СКП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, надано доручення з метою: встановлення свідків, очевидців яким відомо про можливі обставини вчинення кримінального правопорушення та забезпечення явки останніх в порядку ст.135 КПК України, шляхом вручення повістки про виклик у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для проведення допиту в якості свідка; встановлення осіб причетних до даної крадіжки та забезпечення явки останніх в порядку ст.135 КПК України, шляхом вручення повістки про виклик у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для проведення допиту в якості свідка.
За результатами виконаного доручення слідчого у слідчий відділ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, у якому міститься інформація з приводу виконання доручення, а саме що в ході виконання доручення встановити свідків, очевидців яким відомо про можливі обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до даної крадіжки не представилось можливим. Також перевірялось чи здійснювалось відеоспостереження на місці вчинення кримінального правопорушення, яке могло зафіксувати особу, однак поблизу та на місці вчинення правопорушення, на шляхах можливого приходу та відходу, відео нагляд відсутній.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 22.06.2021.
Закінчити досудове розслідування в межах встановленого строку досудового розслідування немає можливості, оскільки у вказаному кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, не допитано всіх свідків кримінального правопорушення, не призначено необхідні експертизи, для швидкого, повного та об'єктивного досудового розслідування, а також для прийняття процесуального рішення в розумний строк, та не встановлено осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Поважними причинами пропуску звернення до суду з відповідним клопотанням є той факт, що у зв'язку із проведеними регламентними роботами та технічною збою в ЄРДР не вдалося автоматично аналітичним шляхом оперативно встановити строк закінчення, що стало наслідком пропущення такого, а також перебування слідчого у черговій щорічній основній відпустці, що також вплинуло на своєчасність подання клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчому судді.
Прокурор Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак просить розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити без його участі.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, внесені до ЄРДР 22.09.2019 року за номером 12019140130001134.
Відповідно до ч. 1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов'язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин. Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, та визнати причини його пропуску поважними.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.п.2, 3 ч.4 ст.219КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У ч. 1 та 3 ст.28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно якої під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій, проведення яких у строк, що передбачений законом, не є можливим.
Прокурором доведено, що у встановлений термін, завершити досудове розслідування не виявилось можливим та у слідства є необхідність у проведенні кола процесуальних та слідчих дій.
На думку суду, виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв'язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.
З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у строк який залишився неможливо, внаслідок складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 219, 294, 372 КПК України, -
Клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 - задоволити.
Поновити пропущений строк для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні в якому особі не повідомлено про підозру, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019140130001134 від 22.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140130001134 від 22.09.2019 року, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1