Справа № 752/22728/21
Провадження №: 3/752/11341/21
11 листопада 2021 року м.Київ
Суддя Голосіївського районного суду м. Києва Токман Ю.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли від ДПС України ГУ ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працюючої керівником ТОВ «Уорлд Кур'єр Україна», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 2649/26-15-04-15-22 від 07 вересня 2021 року керівник ТОВ «Уорлд Кур'єр Україна» ОСОБА_1 за адресою м. Київ, вул. Гвардійська, 80 А, приміщення А2, вчинила введення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами і доповненнями, тобто скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася. Особа викликалася шляхом направлення повістки за адресою місця роботи.
Також дата судового засідання відображалась на веб-сайті Голосіївського районного суду м. Києва в рубриці список справ, призначених до розгляду.
У зв'язку з тим, що судом вживалися заходи щодо виклику ОСОБА_1 , однак остання в судове засідання не з'явилася, суд вважає за можливе провести судовий розгляд за її відсутності.
Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, акт про результати камеральної перевірки даних № 64421/Ж5/26-15-04-15-18/35430827 від 13.08.2021, копії документів, що посвідчують особу, наказ №20/01/21-1 від 21.01.2020 про вступ на посаду, довідку про те, що ОСОБА_1 обіймає посаду Генерального директора від 07.09.2021, повідомлення про направлення накладної від 27.08.2021, витяги з реєстру податкових документів, пояснення до акту про результати камеральної перевірки від 05.09.2021, письмові пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Оджиковського В.О., суд вважає необхідним закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із вимогами ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано суті адміністративного правопорушення, а також дати та часу вчинення ОСОБА_1 дій, за які остання притягається до адміністративної відповідальності.
Постановою суду від 22 вересня 2021 року матеріали адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 повертались до Головного управління ДПС у місті Києві для належного оформлення, проте недоліків, про які суд зазначив у постанові, усунено не було.
Назазначення у протоколі суті адміністративного правопорушення, а саме вказівки на протиправні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , а також дати та часу вчинення дій, які ставляться їй у провину позбавляє суд можливості встановити наявність в діях останньої складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 7, 163-1, 247, 251, 252, 283, 284, 285 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Ю.Ф.Токман