про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/7773/21
15 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд" про визнання протиправними та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд", в якому просить:
визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельник Юрія Анатолійовича з відкриття виконавчого провадження ВП №64403856 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 64403856 від 08.02.2021;
визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 64403856 від 08.02.2021;
визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат ВП №64403856 від 08.02.2021;
визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №64403856 від 26.02.2021.
Як передбачено п.3, 5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який подано фізичною особою:
майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-IX, встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень.
Таким чином, за подання до адміністративного суду позову, який подано фізичною особою, ставка судового збору справляється: майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше ніж 908,00 грн. і не більше 11350,00 грн.; немайнового характеру - 908,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем заявлено:
дві вимоги немайнового характеру - визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельник Юрія Анатолійовича з відкриття виконавчого провадження ВП №64403856 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 64403856 від 08.02.2021; визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП №64403856 від 26.02.2021;
дві вимоги майнового характеру - визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 64403856 від 08.02.2021 у розмірі 5476,61 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат ВП №64403856 від 08.02.2021 у сумі 669,00 грн.
сплатити судовий збір у розмірі 2724,00 грн.(908,00 грн. майнового характеру та 1816,00 грн. немайнового характеру).
Відтак, за подання до адміністративного суду даного позову позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2724,00 грн.( 1816,00 грн. немайнового характеру та 908,00 грн. майнового характеру).
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію №0.0.2323730743.1 від 01.11.2021 про сплату судового збору на суму 908,00 грн.
Отже, позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 1816,00 грн. (2724,00 - 908,00 = 1816,00).
За подання позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101, код отримувача 37977599, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA678999980313101206084019751, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *; 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
У відповідності до норм ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
При цьому, згідно ч.2 ст.287 КАС України позовна заява може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови у межах виконавчого провадження ВП №64403856 про відкриття виконавчого провадження, про стягнення з боржника основної винагороди, про розмір мінімальних витрат, винесені 08.02.2021, та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену 26.02.2021, однак позов на адресу суду надіслано 05.11.2021.
Отже, позивачем пропущено строк звернення із позовом до суду, встановлений ч.2 ст.287 КАС України, та, водночас, не подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, чим не дотримано приписи ч.6 ст.161 КАС України.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом: сплати судового збору у розмірі 1816,00 грн. та подання суду доказів такої сплати або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.
На підставі викладеного, керуючись ст.169, 241, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд" про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали шляхом подання необхідних документів на адресу суду - м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 20.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мандзій О.П.