про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/7813/21
15 листопада 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали товариства з обмеженою відповідальністю "Коменерго-Тернопіль 5" до виконавчого комітету Тернопільської міської ради , Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради , конкурсної комісії з призначення групи багатоквартирних будинків міста Тернополя в особі Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Коменерго-Тернопіль 5" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, конкурсної комісії з призначення групи багатоквартирних будинків міста Тернополя в особі Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №382 від 20.05.2021 "Про організацію конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку і місті Тернополі";
визнати дії Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради пов'язані з оголошенням 10.09.2021 та проведенням конкурсу з призначення управителя групи багатоквартирних будинків в місті Тернополі протиправними та зобов'язати Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради утриматися від повторного оголошення конкурсу з призначення управителя групи багатоквартирних будинків в місті Тернополі за виключенням випадку отримання протоколу зборів співвласниками багатоквартирного будинку із проханням призначити управителя;
визнати протиправним та скасувати протокол засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків міста Тернополя №5 від 25.10.2021.
В силу приписів п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-IX, встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень.
Таким чином, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 2270,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як видно з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.
Відтак, за подання до адміністративного суду даного позову позивачу слід було сплатити судовий збір розмірі 6810,00 грн.
Позивачем до позовної заяви додано копію платіжного доручення №1304 від 09.11.2021 року про сплату судового збору на суму 2270,00 грн.
Отже, позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 4540,00 грн. (6810,00 - 2270,00 = 4540,00).
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом: сплати судового збору у розмірі недоплаченої суми 4540,00 грн. та подання суду доказів такої сплати або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.169, 241, 248 КАС України, суд
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Коменерго-Тернопіль 5" до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, конкурсної комісії з призначення групи багатоквартирних будинків міста Тернополя в особі Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали шляхом подання необхідних документів на адресу суду - м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 20.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мандзій О.П.