1Справа № 335/11729/21 1-кс/335/5885/2021
08 листопада 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Нікополь, Дніпропетровської області, який має повну вищу освіту, зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -
08.11.2021 року до суду надійшло зазначене клопотання слідчого про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно контракту Запорізької обласної ради, в особі голови обласної ради ОСОБА_6 ,з головним лікарем комунальної установи «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (Далі КНП «ОІКЛ» ЗОР), що є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області від 27.08.2015, ОСОБА_5 займає посаду директора КНП «ОІКЛ» ЗОР.
Відповідно до спільного наказу Департаменту охорони здоров'я ЗОДА та ДУ «Запорізький обласний лабораторний центр МОЗ України» від 10.03.2020 №240/24 «Про внесення доповнень до спільного наказу Департаменту охорони здоров'я ЗОДА та ДУ «Запорізький обласний лабораторний центр МОЗ України» від 28.01.2020 №67/15, КНП «ОІКЛ» ЗОР внесено до переліку госпітальних баз для госпіталізації хворих осіб з ознаками респіраторного захворювання, спричиненого корона вірусом COVID-19.
Наприкінці вересня 2020 року, на підставі усного розпорядження та наказу №80-Адм від 21.09.2020 головний лікар КНП «ОІКЛ» ЗОР ОСОБА_5 , у приміщеннях першого поверху лікарняного корпусу А-5, розташованого за адресою: місто Запоріжжя, бульвар Гвардійський, будинок 142, з метою надання медичної допомоги хворим на COVID-19 з тяжким перебігом, обладнано відділення анестезіології та інтенсивної терапії з чотирма мельцерівськими боксами, у кожному з яких було розташовано по 3 функціональні ліжка анестезіології та інтенсивної терапії. Вказані бокси було обладнано системою розподілу кисню та медичним обладнанням для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 з тяжким перебігом, а саме: апаратами штучної вентиляції легень марки «Hamilton-C6», «Hamilton-C1», «Hamilton-C3», кардіомоніторами, пульсоксиметрами, кисневими концентраторами та іншим.
Досудовим розслідуванням встановлено, що приміщення відділення анестезіології та інтенсивної терапії КНП «ОІКЛ» ЗОР, розташоване у приміщеннях першого поверху лікарняного корпусу А-5, за адресою: місто Запоріжжя, бульвар Гвардійський, будинок 142, в тому числі бокс №2 вказаного відділення та його обладнання, не відповідають нормам чинного законодавства.
Таким чином директор КНП «ОІКЛ» ЗОР ОСОБА_7 , будучі особою, на яку законодавством покладено обов'язки по дотриманню правил пожежної безпеки, виконав дії, які заборонені протипожежними правилами та в порушення вимог статті 13 Закону України «Про охорону праці», підпунктів 7, 13, 19, 21, 23 пункту 1 статті 20 Кодексу цивільного захисту України, пунктів 7.43, 7.56, 7.61, 7.62,8.37 ДБН В.2.2-10-2001. Будинки і споруди. Заклади охорони здоров'я, пунктів 1.4, 3.1, 3.2, 3.4, 4.19 НПАОП 0.00-1.65-88. Правил безпеки при виробництві та споживанні продуктів розділення повітря, пунктів 3.1.2, 5.14.1, 5.14.3 Положення про систему управління охороною праці в КНП «ОІКЛ» ЗОР, пункту 1.3 Руководства пользователя HAMILTON-C6, пункту «Опасность возникновения пожара и другие риски» Руководства пользователя HAMILTON- С1, пункту «Небезпека виникнення пожежі й інші ризики» Посібнику користувача HAMILTON-C3, в частині того, що прийняв рішення тимчасово розмістити додаткові ліжка анестезіології та інтенсивної терапії на першому поверсі лікарняного корпусу А-5 у приміщеннях (у тому числі приміщенні боксу №2), де не завершено ремонтні роботи, не обладнано припливно-витяжною вентиляцією, обладнано двожильним кабелем живлення до пристроїв освітлення та трьох контактними штепсельними розетками, розміщено значну кількість електроприладів та бездіяльність в частині того, що не створив на робочому місці в приміщенні боксу №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії умови праці відповідно до нормативно-правових актів, допустив розміщення ліжок у кількості три замість двох, через що під час експлуатації медичних апаратів ШВЛ з подачею хворим газової суміші з високим вмістом кисню протягом тривалого часу у недостатньо провітрюваному приміщенні в повітрі боксованої палати №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії відбулося, згідно висновків пожежно-технічної експертизи, накопичення кисню з об'ємною концентрацією більш ніж 23%, що призвело до створення у середовищі з високим вмістом кисню систем з підвищеною пожежонебезпекою (насичені киснем матраци, тканини, білизна, одяг, волосся, полімерні матеріали, тощо), в результаті чого 03 лютого 2021 року, приблизно о 23 годині 20 хвилин, під час проведення інтубації пацієнта ОСОБА_8 , в приміщенні боксу №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії КНП «ОІКЛ» ЗОР, розташованого на першому поверсі лікарняного корпусу А-5, за адресою: місто Запоріжжя, бульвар Гвардійський, будинок 142 виникла пожежа, яка призвела до загибелі трьох осіб, які проходили амбулаторне лікування з діагнозом «Covid - 19», а саме: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також загибелі лікаря анестезіолога КНП «ОІКЛ» ЗОР - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також до пошкодження майна КНП «ОІКЛ» ЗОР, чим спричинено матеріальну шкоду на суму 7 777 873,95 гривень.
Крім того, головний лікар КНП «ОІКЛ» ЗОР ОСОБА_5 , будучи особою яка зобов'язана дотримувати правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, вчинив дії в порушення вимог статті 13 Закону України «Про охорону праці», підпунктів 7, 13, 19, 21, 23 пункту 1 статті 20 Кодексу цивільного захисту України, пунктів 7.43, 7.56, 7.61, 7.62, 8.37 ДБН В.2.2-10-2001. Будинки і споруди. Заклади охорони здоров'я, пунктів 1.4, 3.1, 3.2, 3.4, 4.19 НПАОП 0.00-1.65-88. Правил безпеки при виробництві та споживанні продуктів розділення повітря, пунктів 3.1.2, 5.14.1, 5.14.3 Положення про систему управління охороною праці в КНП «ОІКЛ» ЗОР, пункту 1.3 Руководства пользователя HAMILTON-C6, пункту «Опасность возникновения пожара и другие риски» Руководства пользователя HAMILTON- С1, пункту «Небезпека виникнення пожежі й інші ризики» Посібнику користувача HAMILTON-C3, в частині того, що прийняв рішення тимчасово розмістити додаткові ліжка анестезіології та інтенсивної терапії на першому поверсі лікарняного корпусу А-5 у приміщеннях (у тому числі приміщенні боксу №2), де не завершено ремонтні роботи, не обладнано припливно-витяжною вентиляцією, обладнано двожильним кабелем живлення до пристроїв освітлення та трьох контактними штепсельними розетками, розміщено значну кількість електроприладів та бездіяльність в частині того, що не створив на робочому місці в приміщенні боксу №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії умови праці відповідно до нормативно-правових актів, допустив розміщення ліжок у кількості три замість двох, не зупинив роботу обладнання з виконання робіт з підвищеною небезпекою, через що під час експлуатації медичних апаратів ШВЛ з подачею хворим газової суміші з високим вмістом кисню протягом тривалого часу у недостатньо провітрюваному приміщенні в повітрі боксованої палати №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії відбулося, згідно висновків пожежно-технічної експертизи, накопичення кисню з об'ємною концентрацією більш ніж 23%, що призвело до створення у середовищі з високим вмістом кисню систем з підвищеною пожежонебезпекою (насичені киснем матраци, тканини, білизна, одяг, волосся, полімерні матеріали, тощо), в результаті чого 03 лютого 2021 року, приблизно о 23 годині 20 хвилин, під час проведення інтубації пацієнта ОСОБА_8 , в приміщенні боксу №2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії КНП «ОІКЛ» ЗОР, розташованого на першому поверсі лікарняного корпусу А-5, за адресою: місто Запоріжжя, бульвар Гвардійський, будинок 142 виникла пожежа, яка призвела до загибелі трьох осіб, які проходили амбулаторне лікування з діагнозом «Covid - 19», а саме: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також загибелі лікаря анестезіолога КНП «ОІКЛ» ЗОР - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також до пошкодження майна КНП «ОІКЛ» ЗОР, чим спричинено матеріальну шкоду на суму 7 777 873,95 гривень.
У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 .
02 листопада 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України.
В порядку ч. 2 ст. 132 КПК України, з метою вручення письмового повідомлення про підозру ОСОБА_5 виконано наступне:п исьмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 надіслано поштою за місцем мешкання останнього за адресою: АДРЕСА_1 ; письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено ТОВ «Керуюча компанія «Мрія», яке здійснює обслуговування будинку АДРЕСА_2 для передачі останньому.; письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено його матері ОСОБА_14 ;
На теперішній час місцезнаходження ОСОБА_5 не відоме, на неодноразові виклики слідчим підозрюваний не з'явився, за місцем постійного мешкання не знаходиться.
З метою встановлення місця знаходження ОСОБА_5 та вручення письмового повідомлення про підозру, останньому неодноразово у період з 02.11.2021 року до 05.11.2021 року здійснено дзвінки за номером телефону НОМЕР_1 . На вказані дзвінки ОСОБА_5 не відповідав. Також на вказаний номер телефону ОСОБА_5 надіслано смс повідомлення про повідомлення останньому про підозру та виклик до слідчого.
Під час виїздів 03.11.2021 року та 04.11.2021 року за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 проведено опитування його сусідів, які повідомили, що ОСОБА_5 дійсно мешкає за вказаною адресою, однак відповісти на будь-які запитання з приводу його місця знаходження відмовились.
Крім того під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що останній за вказаною адресою відсутній.
05 листопада 2021 року ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Обґрунтованість повідомлення про підозру ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами.
При обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, необхідно взяти до уваги те, що ОСОБА_5 , усвідомлюючи ступінь тяжкості вчинених ним кримінальних правопорушень і послідуючого покарання, на теперішній час переховується від органів досудового розслідування та суду, що являється ризиком, передбаченим п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Під час проведення досудового розслідування також встановлено наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків та інших осіб, що можуть бути причетні до вчинення вказаного злочину у цьому кримінальному провадженню, що підтверджується тим, що він знає їх місце проживання, та важливість їх свідчень у подальшому досудовому розслідуванні.
Застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту стосовно підозрюваного ОСОБА_5 не суперечитиме п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України , оскільки саме такий запобіжний захід дасть можливість уникнути настання перелічених вище ризиків та забезпечити виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених процесуальних обов'язків.
Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_5 переховуючись від органів досудового розслідування й суду може впливати на потерпілих, свідків та осіб, причетність яких до інкримінованого йому злочину підлягає перевірці, а тим самим перешкодить встановленню істини в кримінальному провадженні, що дає підстави стверджувати, що інший запобіжний захід, крім тримання під вартою, не зможе ефективно попередити спроби підозрюваного ухилитися від органів розслідування й суду, забезпечити виконання процесуальних рішень у провадженні.
При обранні підозрюваному запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання або домашнього арешту, підозрюваний зобов'язується не відлучатися з постійного місця проживання. Враховуючи те, що підозрюваний з метою уникнення відповідальності за вчинений злочин залишив місце свого постійного проживання та переховується від органів досудового слідства та суду, обрання відносно нього вказаних запобіжних заходів неможливо.
Враховуючи те, що особи, які заслуговують на довіру та які могли би поручитися за підозрюваного відсутні, обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді особистої поруки, згідно ст. 180 КПК України - неможливо.
Приймаючи до уваги наявність письмового повідомлення про підозру у вчиненні діяння передбаченого ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, може здійснити зазначенні у клопотанні дії, спрямованні на перешкоджання досудового розслідування та правосуддя, з урахуванням тяжкості покарання, що загрожує у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого йому повідомлено про підозру, яке визначено законом на строк до восьми років позбавлення волі, вважає недоцільно обрати більш м'який запобіжний захід, у зв”язку з чим слідчий просить надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Прокурор клопотання підтримав, надавши письмову заяву.
Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021080000000278 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України.
02 листопада 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України.
В порядку ч. 2 ст. 132 КПК України, з метою вручення письмового повідомлення про підозру ОСОБА_5 виконано наступне: письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 надіслано поштою за місцем мешкання останнього за адресою: АДРЕСА_1 ; письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено ТОВ «Керуюча компанія «Мрія», яке здійснює обслуговування будинку АДРЕСА_2 для передачі останньому; письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено його матері ОСОБА_14 ;
На теперішній час місцезнаходження ОСОБА_5 не відоме, на неодноразові виклики слідчим підозрюваний не з'явився, за місцем постійного мешкання не знаходиться.
З метою встановлення місця знаходження ОСОБА_5 та вручення письмового повідомлення про підозру, останньому неодноразово у період з 02.11.2021 до 05.11.2021 здійснено дзвінки за номером телефону НОМЕР_1 . На вказані дзвінки ОСОБА_5 не відповідав. Також на вказаний номер телефону ОСОБА_5 надіслано смс повідомлення про повідомлення останньому про підозру та виклик до слідчого.
Під час виїздів 03.11.2021 та 04.11.2021 за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 проведено опитування його сусідів, які повідомили, що ОСОБА_5 дійсно мешкає за вказаною адресою, однак відповісти на будь-які запитання з приводу його місця знаходження відмовились.
Крім того під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що останній за вказаною адресою відсутній.
05 листопада 2021 року ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Підставою для застосування запобіжного заходу слідчий зазначає наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч.2 ст.272 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначив, що ОСОБА_5 , усвідомлюючи тяжкість скоєних кримінальних правопорушень та можливість призначення йому судом покарання, пов'язаного з позбавленням волі, може переховуватися від органу досудового розслідування.
Надані матеріали доводять, що підозрюваний ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може продовжити переховуватися від органів досудового розслідування або одержавши відомості про звернення слідчого до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу до початку розгляду клопотання в суді може не прибути до суду за судовим викликом, а також встановлені обставини, які вказують на наявність підстав, що передбачені ч. 4 ст. 189 КПК України, тому клопотання про дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою приводу підозрюваного для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 189, 190 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваного для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - задовольнити.
Дозволити затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Нікополь, Дніпропетровської області, зареєстрованого та проживає за адресою: АДРЕСА_1 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання пре застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Ухвала про затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту:
- приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду;
- закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії;
- відкликання ухвали прокурором.
Встановити строк дії даної ухвали до 08 травня 2022 року, після чого вона втрачає законну силу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1