справа № 380/17251/21
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
16 листопада 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправною відмови, визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Тропік» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Одеської митниці Держмитслужби, у якій просить:
- визнати протиправною відмову Одеської митниці Держмитслужби № 7.10-5/28.4/13/8596 від 05.07.2021 у визнанні заявленої митної декларації;
- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби № UA500150/2021/000001/1 від 10.05.2020 про коригування митної вартості товарів.
Ухвалою суду від 13.10.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.
Від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 11636ел віл 12.11.2021). Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у відповідача є технічна можливість для участі у судовому засіданні його представника за допомогою онлайн сервісу «EasyCon» з використанням власних технічних засобів. Відтак просить запросити представників відповідача: Адрусенка Владислава Андрійовича (обліковий запис: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) або Чакір Вікторію Омелянівну (обліковий запис: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів «EasyCon».
При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.
Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами 1, 2, 4 ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Так, постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» № 211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.
З метою попередження розповсюдження коронавірусної інфекції (COVID-19) в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в період різкого зростання у Львівській області кількості захворювань на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, з 25 жовтня 2021 року встановлено особливий режим роботи. Рекомендовано сторонам у справі скористатися підсистемами «Електронний кабінет», «Електронний суд», відеоконференцзв'язком, поштовим відправленням або кур'єрською доставкою.
Розпорядженням Львівського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 №60-р «Про тимчасові посилені заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на COVID-19 в період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді» з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020, ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розпорядження голови суду Львівського окружного адміністративного суду №59-р від 29.10.2021 та з метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в період з 30 жовтня 2021 року по 12 листопада 2021 року встановлено особливий режим роботи суду, згідно з яким, зокрема, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу не здійснюється, у зв'язку з припиненням їх пропуску до залів судових засідань.
Рішенням зборів суддів Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року - у суді продовжено особливий режим роботи до 19 листопада 2021 року включно.
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції судом не встановлено. Між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання у такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час.
За таких обставин з метою забезпечення права відповідача на участь у судовому розгляді справи суд вважає, що клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд -
1. Клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Судове засідання у справі № 380/17251/21, призначене на 01.12.2021 о 13 год. 30 хв., та наступні судові засідання проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (доступ до якого міститься за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/) за участю представника відповідача - Андрусенка Владислава Андрійовича або Чакір Вікторії Омелянівни - поза межами приміщення суду.
3. Роз'яснити представнику відповідачу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур