Справа № 710/1589/21
Провадження № 1-кс/710/56/21
16.11.2021 м. Шпола
Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
15.11.2021 року до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга від ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви від 04.10.2021.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 року територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Нормами ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції
Вимоги поданої скарги стосуються процесуальних дій слідчих відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
За відомостями офіційного сайту Національної поліції, районними територіальними (відокремленими) підрозділами Головного управління національної поліції в Черкаській області являються: Звенигородський районний відділ поліції, Золотоніський районний відділ поліції, Уманське районне управління поліції, Черкаське районне управління поліції.
Відповідно до наказу НПУ від 18.12.2020 року №999, з 04.01.2021 року усі посади у Шполянському відділенні поліції, в тому числі посади слідчого відділення та сектору дізнання скорочені. Згідно штатного розпису слідче відділення та сектор дізнання підпорядковується слідчому відділу Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свободвід 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Оскільки на дату звернення орган досудового розслідування, юрисдикція якого поширюється на м. Шполу та межі колишнього Шполянського району Черкаської області, перебуває у структурі Звенигородського районного ВП ГУНП у Черкаській області, тому вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шполянського районного суду Черкаської області.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
За вказаних обставин скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпідлягає поверненню.
Необхідно роз'яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому КПК України, зокрема до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись, ст. 38, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньповернути скаржнику.
Роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1