Справа № 308/12783/21
3/308/7048/21
05 листопада 2021 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., адвоката Косаковського В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Казахстан, місце роботи - Німеччина, підприємство «Eurozol», місце проживання - АДРЕСА_1 ): закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 28.11.2011 року, орган, що видав, ідентифікаційний код платника податків - не встановлено,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,-
встановив:
19.08.2021 року о 11 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку “В'їзд” митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки “ VW ”, моделі “SHARAN”, реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_2 ,VIN код НОМЕР_3 під керуванням громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), який їхав з Німеччини в Україну у приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
При усному опитуванні гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені не заявлені під час усного опитування товари іноземного виробництва, а саме:
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Benzin-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт. ;
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Ol-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Diesel-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Hochleistungsol, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
Загальна кількість присадок для топливних систем двигунів транспортних засобів складає 252 шт. (Двісті п'ятдесять дві шт.)
Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у 9-х картонних коробках. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Опрацювання мережі інтернет дало можливість встановити, що вартість виявлених товарів перевищує 500 євро, є необхідність залучення експерта, оцінка додатково.
Виявлений товар гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) визнає своєю власністю.
Таким чином, громадянин Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., в судовому засідання просив визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні порушення митних правил, та накласти на нього стягнення передбачене ст. 471 МК України.
Правопорушник ОСОБА_1 та його адвокат Косаковський В.О. в судовому засіданні провину визнали, просили найменш суворого покарання, також просили повернути вилучений товар.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Суддею встановлено, що 19.08.2021 року о 11 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку “В'їзд” митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки “ VW ”, моделі “SHARAN”, реєстраційний номерний знак Німеччини НОМЕР_2 ,VIN код НОМЕР_3 під керуванням громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), який їхав з Німеччини в Україну у приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
При усному опитуванні гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені не заявлені під час усного опитування товари іноземного виробництва, а саме:
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Benzin-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт. ;
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Ol-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Diesel-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
?Присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Hochleistungsol, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
Загальнп кількість присадок для топливних систем двигунів транспортних засобів складає 252 шт. (Двісті п'ятдесять дві шт.)
Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у 9-х картонних коробках. Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля. Опрацювання мережі інтернет дало можливість встановити, що вартість виявлених товарів перевищує 500 євро, є необхідність залучення експерта, оцінка додатково.
Виявлений товар гр. Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) визнає своєю власністю, як зразки товарів для тестування та якості товарів майбутніми клієнтами.
Згідно ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.
Відповідно до положень ч.1 ст.374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Відповідно до положень ч.4 ст.374 МК України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).
Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил за №1225/30500/21 від 19 серпня 2021, фотоматеріалами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19 серпня 2021, доповідною запискою державного інспектора Рішко Д.М. від 19 серпня 2021, висновок № 1420003800-0271 від 08.09.2021, про результати проведення експертизи та іншими матеріалами справи.
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини гр. Німеччини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, тобто останній порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, зокрема переміщував через митний кордон України товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме присадок для топливних систем двигунів транспортних засобів, загальна кількість яких складає 252 шт. (Двісті п'ятдесять дві шт.)
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на гр. Німеччини ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.471 МК України, а саме: штраф, без конфіскації товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил.
Безпосереднім предметом порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України, можуть бути: а) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або; б) товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Особливістю санкції цієї статті є те, що конфіскація безпосереднього предмета порушення митних правил, передбачена в ній тільки для товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.
При цьому, вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил №1225/30500/21 від 19.08.2021 товар - присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, загальна кількість яких складає 252 шт. (Двісті п'ятдесять дві шт.).
Вказаний товар переміщувався в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, однак не є товаром, який заборонений або обмежений до переміщення через митний кордон України, у зв'язку із чим його слід повернути особі, що притягується до адміністративної відповідальності, після проведення митного оформлення або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з гр.Німеччини ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 366, 378, 471 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-
постановив:
Громадянина Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил №1225/30500/21 від 19.08.2021, а саме:
-присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Benzin-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт. ;
-присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Ol-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
-присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Diesel-System, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт.
-присадки для топливних систем двигунів транспортних засобів, торгової марки - «EUROSOL» Hochleistungsol, об'ємом 400 мл, країна виробництва Німеччина, загальна кількість - 63 шт. загальною кількістю - 252 шт.
- повернути громадянину Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або його представнику за довіреністю для належного митного оформлення або зворотного вивезення за межі України.
Стягнути з громадянина Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454, 00 грн.
Запропонувати громадянину Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя К.С. Дегтяренко